Минкомсвязи запустило единый реестр отечественного ПО

вторник, 12 января, 2016

Минкомсвязи открыло сайт "Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных". Реестр, согласно описанию, содержит сведения обо всем программном обеспечении, которое официально признано происходящим из Российской Федерации.

Тем не менее, на момент написания заметки реестр оставался пустым. Судя по новостям, запуск сайта состоялся еще 31 декабря 2015 года, однако до сих пор в него не было внесено ни одного отечественного ПО. Кроме того, пока что не было зарегистрировано ни одной заявки на включение в реестр российского софта.

1 января 2016 года вступил в силу закон, накладывающий запрет на госзакупки иностранного ПО при наличии российских аналогов, удовлетворяющих "разумным требованиям государственных и муниципальных заказчиков", говорится на сайте Минкомсвязи. Согласно закону, заказчики обязаны закупать ПО, сведения о котором внесены в единый реестр (при условии, что такой софт соответствует всем предъявлямым к нему требованиям). Так, если госорганы планируют к закупке иностранное ПО, они должны будут сначала убедиться, что в реестре отсутствует аналог российской разработки.

Покупка софта иностранного происхождения кажется все менее выгодной на фоне слабеющего рубля. О намерении повысить цены в России несколько месяцев назад сообщили представители одного из крупнейших разработчиков корпоративного ПО, компании Microsoft. Как ожидается, скоро будут повышены цены на всю продукцию американской корпорации (включая Microsoft Office и Office 365, SQL Server, облачные сервисы Azure, ПО для разработчиков Visual Studio и т.д.), кроме коробочных версий Windows и игровых приставок Xbox.

Правительство РФ сократит расходы бюджета 2016 года на 10%

вторник, 12 января, 2016

В связи с продолжающимся падением мировых цен на нефть и рецессией экономики российские власти решили внести поправки в бюджет на 2016 год и сократить заложенные расходы на 10%. Такое решение было принято еще в декабре прошлого года на совещании у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Об этом агентству Reuters на условиях анонимности рассказали участвовавшие в нем два российских чиновника.

"Есть протокол совещания у Дмитрия Анатольевича. В соответствии с ним ведомства до 15 января должны дать предложения по отзыву доведенных им лимитов бюджетных обязательств на 10 процентов...", - сказал один из источников агентства.

По его словам, сокращение на 10 процентов расходов не коснется так называемых публично-нормативных обязательств, зарплат бюджетникам и денежного довольствия военнослужащим, и сэкономит бюджету около 700 миллиардов рублей. Если ведомства не справятся с задачей, за них это сделает Минфин, добавил собеседник агентства.

"Если они это не сделают, Минфину поручено у них отозвать 10 процентов лимитов принудительно. После чего начнется процедура подготовки изменений в закон о бюджете-2016, потому что ассигнования можно уменьшить только законом", - пояснил источник.

Для министерств и ведомств бюджетные лимиты - это своего рода гарантия того, что Минфин профинансирует расходы на соответствующую сумму, отмечает агентство. Минфин еле свел концы с концами при верстке бюджета на 2016 год, продолжают журналисты. Они пишут, что дешевая нефть вынудила власти отказаться от положенной по закону индексации пенсий по фактической инфляции, в третий раз конфисковать пенсионные накопления граждан и изъять дополнительные доходы нефтяников, несмотря на обещание не менять налоговый режим до 2018 года.

На 2016 год в российском бюджете заложена цена на нефть в 50 долларов за баррель. В сентябре 2015 года помощник президента РФ Андрей Белоусов говорил, что по цене на нефть "провалы будут носить краткосрочный характер". "Если они будут носить длительный характер, то правительство будет реагировать на это корректировкой бюджета", - пояснил он.

Нефть по 30 долларов - при действующем официальном прогнозе 50 долларов за баррель в среднем за 2016 год - почти гарантированно означает, что правительству придется менять свои макроэкономические ожидания, которые уже в конце 2015 года выглядели слишком оптимистичными. Обновленный прогноз будет представлен в январе, сообщил РБК представитель Минэкономразвития.

В декабре 2015 года в Белом доме прошли совещания, на которых рассматривались различные негативные сценарии. Все они предполагали необходимость выполнить президентское поручение удержать дефицит федерального бюджета на уровне не более 3%. Но тогда самый негативный вариант на 2016 год предполагал среднегодовую цену нефти марки Urals $40 и курс 65,75 руб. за доллар, что уже не соответствует реалиям.

В начале декабря 2015 года министр финансов РФ Антон Силуанов намекнул о возможности пересмотреть планы на доходы бюджета. Он заявил, что цена на нефть в 2016 году может опускаться до 30 долларов. В связи с этим он говорил, что россиянам "нужно готовиться к непростым для нас временам".

"Не успели мы принять бюджет, видим, что ситуация с макроэкономикой меняется не в лучшую сторону. Нам нужно сейчас подготовить запасные варианты действий - что будет, если цены и дальше будут падать", - говорил министр.

При этом за несколько дней до заявлений Силуанова премьер-министр Дмитрий Медведев в интервью российским телеканалам заверил, что "у России есть план В и даже план С на случай неблагоприятной нефтяной конъюнктуры". Он пообещал, что правительство примет надлежащие меры в случае развития "совсем негативных" сценариев на углеводородном направлении.

В конце декабря вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что цены на нефть могут снизиться до отметки $25 за баррель - но лишь на непродолжительное время.

17 декабря, ровно через две недели после оглашения Послания Федеральному собранию, президент РФ Владимир Путин в 11-й раз провел ежегодную большую пресс-конференцию. Говоря о состоянии экономики, Владимир Путин констатировал, что пик кризиса пройден.

По его словам, в начале 2014 года власти, оценивая перспективы развития экономики РФ, исходили из цены на нефть в 100 долларов за баррель. Но планы пришлось пересматривать после резкого падения цен на нефть. В связи с этим поползли вниз все показатели - на 3,7% упал ВВП, инфляция составила 12,3%, напомнил он.

Президент заявил, что заложенный в бюджете на 2016 год прогноз цены на нефть в 50 долларов за баррель придется еще корректировать. Дефицит федерального бюджета в 2015 году составит 2,8-2,9 процента ВВП, это вполне удовлетворительный показатель, сообщил глава государства. Сохранение уровня безработицы на уровне 5,6 процента является достижением, в том числе правительства РФ, отметил Путин.

По его данным, также сохраняется положительное сальдо торгового баланса, снизился внешний долг РФ на 13 процентов по сравнению с 2014 годом, существенно сократился отток капитала. По его словам, приток капитала в III квартале говорит о восстановлении интереса инвесторов к экономике РФ. Он также отметил успехи сельского хозяйства на фоне санкций.

"Правительство рассчитывает выйти на рост экономики на 0,7% в 2016 году, на 1,9% - в 2017-м, на 2,4% - в 2018 году. Хочу обратить ваше внимание на то, что все рассчитано исходя из 50 долларов за баррель. Сейчас эта ставка ниже", - сказал Владимир Путин. Российское правительство не будет спешить с пересчетом бюджета, но готовится к любому сценарию развития событий, отметил он.

Взяв в руки принесенные с собой бумаги, президент перечислил экономические показатели, свидетельствующие о положительной динамике в экономике за последние месяцы. "Статистика показывает, что российская экономика кризис в целом миновала, во всяком случае, пик кризиса", - констатировал Путин.

Бюджет РФ на 2016 год

15 декабря президент РФ подписал закон о федеральном однолетнем бюджете. Бюджет был принят только на 2016 год вместо традиционного трехлетнего периода из-за высокой волатильности финансовых и сырьевых рынков. Доходы запланированы на уровне 13,7 трлн рублей, расходы - чуть больше 16 трлн рублей.

Бюджет сверстан, исходя из инфляции в следующем году не выше 6,4% и среднегодовой цены на нефть марки Urals в 50 долларов за баррель. Самыми значительными - более 4 трлн рублей - будут расходы на социальную политику, но они сократятся более чем на 100 млрд рублей.

По сравнению с 2015 годом сократятся и другие социальные расходы - на образование (минус 57,7 млрд рублей), культуру (минус 4,9 млрд рублей), на физкультуру и спорт (минус 500 млн рублей). Расходы на здравоохранение возрастут на 65,7 млрд рублей и составят 490,6 млрд рублей. В то же время расходы на оборону вырастут по сравнению с 2015 годом до 3,145 трлн рублей.

Прогнозируемый объем Резервного фонда на начало 2016 года - 3,4 трлн рублей, на конец года - чуть больше 1 трлн рублей. Прогноз по Фонду национального благосостояния - 4,9 трлн рублей на 1 января и 4,66 трлн рублей на конец года.

В законе о бюджете зафиксирована обязательная индексация пенсий на 4%. Закон предусматривает право правительства внести в парламент законопроект о дополнительной индексации. Кроме того, президент России одобрил внесение изменений в закон "О парламентском контроле" и в Бюджетный кодекс, которые усиливают роль парламентариев в формировании федерального бюджета.

Согласно поправкам в Бюджетный кодекс, парламентарии наделяются полномочиями по разрешению разногласий между Минфином, с одной стороны, и конституционными органами исполнительной, законодательной и судебной власти - с другой при формировании бюджетов последних.

В частности, если указанные органы (в том числе администрация президента и обе палаты парламента) не могут прийти к согласию с Минфином ни в двустороннем порядке, ни посредством создания правительственной комиссии, то составляется протокол разногласий, и он направляется вместе с проектом бюджета в Государственную думу для решения данного вопроса.

Новая точка доступа к госзакупкам РТ принесла доход МСП в 10,5 млрд

понедельник, 11 января, 2016

Созданный в РТ портал для повышения участия МСП в госзакупках оправдал себя, считает глава Агентства по госзаказу РТ Яков Геллер. Сумма госконтрактов, заключенных подписчиками портала, составила 10,5 млрд рублей.

Как сообщил на брифинге в кабинете министров гендиректор Агентства по госзаказу РТ Яков Геллер, 783 малых и средних предпринятый Татарстана смогли заключить свои первые госконтракты благодаря порталу smb.tattis.ru. Такой результат работы ресурса, запущенного в помощь МСП летом 2015 года, он назвал «неплохим». Всего государственных контрактов заключили более 3,4 тысяч компаний на общую сумму 5,4 млрд рублей. «Это в то время, когда все говорят, что закрывается, сужается, схлопывается рынок малого и среднего бизнеса. Отнюдь», - заявил Геллер.

Согласно представленным главой Агентства по госзаказу данным, на портале зарегистрировались без малого 4 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства из 78 регионов РФ и стран СНГ. Так, на smb.tattis.ru зарегистрировалась одна компания из Беларуси. На долю татарстанских предприятий приходится 45% или более 1,7 тысяч. После Татарстана по количеству компаний-подписчиков лидирует Московская область – более 353 предприятий СМП, Ленинградская область – 205 и так далее. По словам Я.Геллера, одним из ключевых преимуществ портала smb.tattis.ru является возможность подписаться на информационную рассылку о проводимых торгах. Татарстанские предприятия оформили 27,5 тысяч подписок.

«Если ты торгуешь валенками, очками и кирпичами, то ты можешь просто заказать оператору, где есть потребность в валенках, кирпичах и очках, или во всех регионах страны, или только в Калининграде, Татарстане и Удмуртии. И тебе на электронную почту каждый день будет приходить рассылка», - сказал Яков Геллер.

Весной 2016 года, добавил он, малый и средний бизнес должен получить доступ к закупкам для «Газпрома» и ОАО «РЖД». Информацию о торгах включат в рассылку для подписчиков созданного в Татарстане портала. Всего с момента запуска smb.tattis.ru субъекты МСП без малого 1,7 тысяч его подписчиков заключили государственных контрактов на сумму 10,8 млрд рублей. Из них получатели ежедневной рассылки участвовали почти в 3 тысячах торгов, сумма их контрактов составила 5,7 млрд рублей.

«Нет денег лучше и надежней бюджетных, но право их получить надо завоевать на торгах. Чтобы участвовать в торгах, надо иметь информацию», - сказал Я.Геллер. Он добавил, что для представителей МСП проводят обучающие мероприятия по работе с порталом.

Опрошенные РБК-Татарстан руководители объединений предприятий малого и среднего бизнеса, в целом, положительно оценили работу портала smb.tattis.ru. По мнению глава Ассоциации малого и среднего бизнеса РТ Хайдара Халиуллина, электронная площадка уменьшает риск для предприятий МСП столкнуться при участии в торгах на госконтракт с элементами коррупции. Он признал, что повысилась и доступность госзаказов.

«Этот объем намного меньше того, что можно было бы сделать», - прокомментировал он результаты работы портала и сумму заключенных с его помощью госконтрактов. По мнению Х.Халиуллина, необходимо обучить работать с порталом smb.tattis.ru как можно большее количество предпринимателей. В противном случае этот полезный инструмент будет малоэффективным.

«Я знаю, что руководство республики и агентства по госзаказу пока недовольны результатами работы. Нужно в 3-4 раза увеличивать их», - заявил Хайдар Халиуллин.

«Позитивным является тот факт, что этим вопросом (участия МСП в госзакупках – прим.ред.) занимаются и занимаются системно, причем, есть некие результаты», - заметил в беседе с РБК-Татарстан вице-президент общественной организации "ОПОРА России" Азат Газизов. По его словам, сумма заключенных при содействии портала smb.tattis.ru госконтрактов, возможно, является незначительной для крупных предприятий, однако для малого и среднего бизнеса госконтракт на сумму от 60 млн до 2 млрд рублей - это много.

«Это бюджетные деньги. Какая у нас голубая мечта? Выработать систему, при которой малый и средний бизнес обеспечивал поставками госкорпорации, которые финансируются из бюджета. В этом случае вопрос о поддержке предпринимательства просто отпал бы», - сказал А.Газизов.

Напомним, что сайт smb.tattis.ru начал работу в конце июля 2015. Он интегрирует 152 площадки, регулируемые государством, и работает бесплатно. Чтобы получать информацию об интересующих предпринимателя заказах, нужно зарегистрироваться, выбрать интересующий раздел, регион и ждать рассылку на электронную почту. Стоимость разработки программного продукта вместе с продвижением составила 5-7 млн рублей.

Ранее Татарстан подвергли критике за то, что малые и средние предприятия слабо участвуют в госторгах. По данным Ассоциации предприятий малого и среднего предпринимательства, по сумме контрактов на МСП сейчас приходится не более 5,1% от общих объемов.

В июне 2015 года на Петербургском экономическом форуме ректор Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов заявил, что доля участия МСП в госзакупках в республике ниже среднероссийской. «Что касается госзакупок, здесь, конечно, малому и среднему бизнесу надо подтянуться по качеству и по той номенклатуре, которая нужна для наших крупных предприятий», - согласился с ним президента РТ Рустам Минниханов.

По данным Ассоциации МСП РТ, в республике работают порядка 140 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, из них только 4-5 тысяч участвуют в госзакупках. Ежегодно в Татарстане заключают госконтракты на 80-90 млрд руб., но на малый и средний бизнес до 2015 года приходилось от 1,8 до 4 млрд руб., в то время как суммарный годовой оборот таких предприятий составляет 1,2-1,3 трлн рублей.

Подробнее на РБК:
http://rt.rbc.ru/tatarstan/29/12/2015/568282929a79473751cc700f

Цены на медицинские импланты будут регулироваться государством

понедельник, 11 января, 2016

Установлено, что начальные (максимальные) цены контрактов на закупку имплантов не могут превышать зарегистрированные предельные отпускные цены производителей на медицинские изделия с учетом установленных предельных размеров оптовых надбавок и НДС (постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 15171).

Речь идет о медицинских изделиях, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках ОМС. Их перечень был утвержден в конце декабря прошлого года (распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 2762-р), он включает в себя 205 видов медицинских изделий. К ним относятся, в частности, электрокардиостимуляторы, система дентальной имплантации, импланты барабанной перепонки, протезы слуховых косточек, протезы тела позвонка, импланты, используемые при коррекции дефектов костей черепа, и т. д.

Вести государственный реестр предельных отпускных цен производителей будет Росздравнадзор. На это же ведомство возложено полномочие по государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на импланты. Производители, в свою очередь, обязаны направить информацию о таких ценах на производимые ими импланты для регистрации в Росздравнадзор до 15 июля 2016 года.

Закреплено, что предлагаемые к регистрации цены производителей не могут превышать средневзвешенные отпускные цены соответствующих видов имплантов. Расчет указанных цен поручено произвести Росздравназдору совместно с ФАС России.

Законодательство о контрактной системе: самые заметные изменения 2016 года (ГАРАНТ)

воскресенье, 10 января, 2016

С 1 января 2016 года вступят в силу некоторые положения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ). Рассмотрим каждое из них и расскажем, к чему должны быть готовы заказчики и поставщики в наступающем году.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806