Псковское УФАС прокомментировало заявление председателя областного комитета по культуре о срыве реставрационных работ в драмтеатре

вторник, 24 апреля, 2012


Псковское УФАС прокомментировало заявление председателя областного комитета по культуре Александра Голышева о том, что решение управления может привести к срыву сроков реставрационных работ в драмтеатре. Как сообщили Псковской Ленте Новостей в управлении Федеральной антимонопольной службы по Псковской области, жалобу подала компания ООО «Компания «Строй-Холдинг» на действия заказчика при размещении заказа путем конкурса на ремонтно-реставрационные работы по драматическому театру им. А.С. Пушкина.

На рассмотрении жалобы присутствовали: представители заказчика – управления капитального строительства Псковской области, представители уполномоченного органа - государственного комитета Псковской области по государственным закупкам (это тот орган, который организовывает сам процесс размещения заказа и работу комиссии – отметили в УФАС) и сами заявители.

«В ходе дела первый вопрос был задан заказчику – УКС. Кто определил, что подрядчик на выполнение работ должен быть отобран на конкурсе? По закону – определяет Заказчик, - рассказали в Псковском УФАС. - Однако, на данный вопрос управление получило два ответа. УКС сказал: не мы, а уполномоченный орган. Комитет по государственным закупкам Псковской области, то есть уполномоченный орган, сказал: не мы, а заказчик, то есть УКС. Остался открытым вопрос. Кто приказал проводить конкурс, а не аукцион? Также, в ходе дела заказчик не смог объяснить, какие же работы на конкурсе являются реставрационными, также не мог пояснить, почему «канцелярская и, бухгалтерская и электронно-вычислительная техника», является неотъемлемой частью работ по реставрации и ремонту. На много других вопросов ответы также не были получены в ходе рассмотрения дела. Заявитель был более убедителен»

18 апреля Псковское УФАС выдало решение об аннулировании заказа. Следует заметить, что на этот спорный конкурс было подано 3 жалобы.

«А дальше дело было так. Заказ организаторы аннулировали, однако в эфире местной телерадиокомпании ситуацию прокомментировал региональный чиновник (кстати на заседании не присутствовал, к заказу никакого отношения не имел) следующим образом, что работы по реставрации театра остановлены по решению регионального УФАС и работы уже отстают от сроков выполнения на 1 месяц и видимо УФАС приняло решение под чьим то давлением. Странно, получается, удивились антимонопольщики и стали считать. Когда возможно было бы начать работы, если бы заказ все-таки был бы проведен без нарушений законодательства?» - задаются вопросом в Псковском УФАС.

Дата размещения документации на сайте – 13 марта 2012 года, дата окончания подачи заявок и вскрытие конвертов – 13 апреля 2012 года, дата рассмотрения заявок 20 апреля, дата определения победителя 23 апреля 2012 года, срок подписания контракта 10 дней, то есть примерно 3 мая 2012 года, сроки выполнения работ до 15 декабря 2012 года.

«О каком опоздании на месяц шла речь в эфире «Вести Псков» и «остановке работ», когда никто и ничего не должен был делать ранее мая 2012 года. Вопрос знатокам – кто виноват, что ремонтно-реставрационные работы по театру уже опаздывают на месяц, может все-таки не региональное УФАС?», - недоумевают в региональной управлении ФАС.

Всего по состоянию на 24 апреля в управление поступило 35 жалоб на действия заказчиков, уполномоченных органов и членов комиссий. Из них 6 было возвращено заявителям в связи с нарушением сроков возможности подачи жалоб в антимонопольный орган, однако у заявителей сохранилось право обжаловать действия заказчиков и комиссий в судах. Заявители отозвали 2 жалобы. Три жалобы в процессе рассмотрения.

Из 24 рассмотренных жалоб обоснованными признаны 8. Среди нарушителей закона замечены госучреждения. Это Псковское региональное отделение ФСС (ограничение конкуренции - «заточка» документации под единственного поставщика), администрация Себежского района (документация размещена не в полном объеме, необоснованные требования к участникам, ведущие к ограничению конкуренции), администрация Бежаницкого района (необоснованное отклонение участника от торгов кстати, когда его допустили, он победил – примечание УФАС) администрация Новоржевского района (3 жалобы - постоянные проблемы с закупкой жилья для детей-сирот: прописывание в документации требований либо под единственную нужную квартиру, либо не прописывание требований вообще, да так «что может «развалюха подойти».

За сговор на торгах с «Форатек ЭнергоТрансСтрой» ОАО «Свердловскавтодор» оштрафовано почти на 9,5 млн. рублей

вторник, 24 апреля, 2012


Свердловское УФАС России признало ОАО «Свердловскавтодор» виновным в совершении административного правонарушения. Поводом к возбуждению административного дела послужило решение Свердловского УФАС России о признании в действиях ОАО «Свердловскавтодор» факта нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, 2 марта 2012 года УФАС признало факт нарушения участниками аукциона, ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужили обращения депутата Екатеринбургской городской думы Леонида Волкова, ООО «Медфармсервис Т», председателя комитета по государственному и муниципальному заказу Свердловского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Свердловское УФАС России в процессе рассмотрения материалов дела установило, что 27 июля 2010 года ГБУ СО «Управление автомобильных дорог» был проведен открытый аукцион на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Девяшина — с. Ключи, к участию в котором были допущены только две компании: ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой».

Победителем аукциона было признано ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», с которым 13 августа и был заключен государственный контракт. Вместе с тем уже на следующий день победитель данного аукциона, ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», заключило с проигравшим участником этого же аукциона, ОАО «Свердловскавтодор», договор субподряда, предмет которого полностью совпадал с предметом указанного контракта, но цена была ниже, чем в контракте. При этом победитель аукциона не представил доказательств, подтверждающих непосредственное исполнение им в рамках государственного контракта каких-либо работ, а потому весь объем работ по указанному контракту фактически исполнял проигравший участник аукциона по договору субподряда с победителем.

Свердловское УФАС РФ признало в действиях ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой» нарушение антимонопольного законодательства, которое выразилось в монополистической деятельности данных компаний путем осуществления ими согласованных действий, приведших к поддержанию цены на торгах на уровне ее снижения не более чем на 1% от начальной (максимальной) цены контракта при проведении ГБУ СО «Управление автомобильных дорог» открытого аукциона № 10031АА на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Девяшина — с. Ключи на участке км 0+000 — км 6+300 на территории Ирбитского муниципального образования.

Свердловское УФАС России, в соответствии с ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ, назначило ОАО «Свердловскавтодор» административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 9,44 млн. рублей.

Останкинскую башню планируется отремонтировать к 2014 г за 535 млн руб

вторник, 24 апреля, 2012


МОСКВА, 24 апр - РИА Новости. "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) объявила о поиске подрядчика по реконструкции и ремонту Останкинской телебашни в Москве, максимальная цена госконтракта составляет более 535 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной во вторник на портале госзакупок.

Ремонтные работы в башне должны быть завершены не позднее 25 декабря 2013 года, отмечается в документе.

Согласно проектной документации, планируется провести работы по ремонту систем вентиляции и кондиционирования, теплоснабжения, противодымной защиты и канализации.

Также подрядчик должен будет провести ремонт служебных помещений башни, включая залы ресторана и смотровую площадку.

Кроме того, планируется заменить витражные конструкции обстроек и оконных рам конусной части башни.

Согласно материалам заявки, также следует провести реконструкцию систем вентиляции и кондиционирования воздуха, а также системы электроотопления технологических этажей сооружения.

Заявки на участие в тендере принимаются до 28 мая, а подведение итогов конкурса назначено на 4 июня 2012 года, отмечается в документах.

Останкинская телебашня является одним из популярных мест для туристов в Москве, на башню организуются экскурсии для школьников и иностранцев. Телебашня считается одним из символов столицы, там располагается смотровая площадка и ресторан.

В августе 2000 года в башне произошел крупный пожар. На высоте примерно 460 метров произошло возгорание кабельных коллекторов, в которых проложены кабели, ведущие к антеннам. Телевещание на Москву и Московскую область было прервано. Пожар ликвидировали только спустя сутки. Четыре человека погибли, несколько пожарных были доставлены в больницу с отравлениями и тепловыми ожогами. После пожара телебашня была технически модернизирована, отремонтирован железобетонный ствол и внутренние конструкции, установлены новые скоростные лифты. На восстановление башни был потрачен 1 миллиард рублей. Смотровая площадка Останкинской телебашни вновь открылась для посещения организованными группами 7 апреля 2009 года.

Реставраторов отблагодарят в конце работы

вторник, 24 апреля, 2012


На завершение реставрации Кронштадтского морского собора из федерального бюджета выделят около миллиарда рублей. Минкульт объявил конкурс на право заключения государственного контракта на проведение ремонтно-реставрационных работ, работ по реставрации монументальной живописи, а также работ по приспособлению объекта к современному использованию на 905 миллионов рублей. Еще один конкурс – на 9,8 миллиона ведомство объявило на проведение технадзора за процессом реставрации. Конверты с заявками должны быть вскрыты 26 апреля.

Реставрация продолжается

Судя по документам, в Кронштадтском соборе должны быть восстановлены подиум хоров и мраморная облицовка ограждения хоров, мраморный пол в алтарной части, лампады над решеткой главного карниза храма, позолоченный выколотный карниз под балконом центрального купола, декоративные латунные решетки, гранитные ступени входов, решетчатые двери, светильники и флагодержатели 1-го этажа, а также живопись 1-го этажа. Среди работ значится и отделка помещений в Патриаршей зоне (в Нижнем храме). Общая стоимость составляет по смете 898 миллионов 842 тысячи 371 рубль 69 копеек. По изменениям конкурсной документации от 5 апреля 2012 года – 905 миллионов 427 тысяч 834 рубля и 01 копейка.

Одновременно стартовал и еще один конкурс - на право заключения государственного контракта на осуществление технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ, работ по реставрации монументальной живописи, а также работ по приспособлению объекта к современному использованию на объекте культурного наследия: «Никольский Морской собор». Максимальная стоимость этого контракта - 9 миллионов 887 тысяч 266,09 рубля.

Заказчиком обоих конкурсов выступает Министерство культуры. Оба документа были размещены на сайте госзаказа 26 марта. Вскрытие конвертов намечено на 26 апреля, и пока никаких сведений об участниках тендера нет. Эксперты предполагают, что победителем выйдет ЗАО «Балтстрой». «Эту компанию всегда привлекают к крупным заказам – из политических соображений», - считают петербургские реставраторы.

ЗАО «Балтстрой» принимало участие в работе по реставрации многих знаковых объектов – например, Михайловского театра, хореографического училища имени Вагановой, Консерватории. Известна она и в Москве – например, работами по восстановлению мебели и предметов декоративно – прикладного искусства в Большом Кремлевском дворце. Трудилась она во благо и силовых ведомств – например, участвовала в ремонте здания Главного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и в строительстве здания ФСО России на Ильинке, 21 в Москве.

Неудобный подрядчик

Любопытно, что реставрация многих объектов, проходившая при участии ЗАО «Балтстрой», сопровождалась скандалами, причем на удивление однотипными. Так, проверка, проведенная Росфиннадзором в Консерватории летом 2010 года, показала, что при ремонте здания были допущены финансовые нарушения на сумму более 12,5 миллионов рублей. В том числе, ряд серьезных вопросов и предписание вернуть бюджету деньги за излишнюю оплату услуг и работ вызвали контракты, заключенные «Балтстроем» (по одному из них, к примеру, эта сумма составила 7 миллионов 200 тысяч рублей).

Возник конфликт и при ремонте Вагановского училища, причем, несмотря на требования антимонопольной службы, комитет по государственному использованию и охране памятников не стал исправлять конкурсную документацию – компания «Балстрой» оказалась единственным участникам тендера на поставку шкафов и сейфов за 299,5 миллионов рублей.
К ремонту Михайловского театра предъявила претензии Росохранкультура. Проверка объекта культурного наследия федерального значения показала, что в Михайловском театре ведутся ремонтно-реставрационные работы без разрешения ведомства, проектная документация не согласована. По результатам проверки были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении самого театра и подрядной организации ЗАО «Балтстрой».

К скандалу, связанному с ремонтом ДК Кирова, ЗАО «Балтстрой» причастно только косвенно. Договор на выполнение работ по обследованию несущих конструкций, фундаментов и внутренних инженерных сетей был заключен с этим подрядчиком незаконно, но компания уже успела получить 4 миллиона 652 тысячи рублей.

На сайте арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области размещено 12 исков к компании «Балтстрой». Все они однотипны – подрядчики требуют выплатить им деньги за выполненные по договору работы. Завершаются судебные процессы на удивление одинаково – через некоторое время истцы отзывают свои заявления (правда, в одном случае стороны заключили мировое соглашение). Исключение составляют только две компании - ООО «Эверест», сумевшее пройти три инстанции и добившееся того, что суд признал долг «Балтстроя», оплатившего изготовление дверей для Вагановского училища только частично, и ООО «Полома Менеджмент», которое пытается получить с «Балтстроя» деньги за аренду бытовок, использовавшихся при реставрации Кремлевского дворца, - дело выиграно в первой инстанции.

Отложенная благодарность

Напомним, во время малого освящения Верхнего храма Кронштадтского морского собора прозвучало много слов благодарности в адрес благотворителей и спонсоров. Орден Славы и Чести получила жена президента РФ Светлана Медведева, а также депутаты Госдумы, главнокомандующий ВМФ, два председателя комиссии – по художественному убранству Морского собора и по контролю и мониторингу.

«И это правильно, - объяснил «Фонтанке» причастный к организации мероприятия церковный чин. – Основные деньги на восстановление выделила Москва, и этот факт мы и отметили». Правда, сдавали деньги на воссоздание храма и жители Кронштадта, и моряки, но об этом можно было узнать только из частных разговоров со священниками. И уж совсем скромно обошли во время освящения простых налогоплательщиков, то есть, именно тех, чьи деньги в конечном итоге и выделены из бюджета на завершение реставрационных работ.

Впрочем, не удостоились похвалы и те, кто воссоздавал храм своими руками – работая по 12 часов в день и в условиях, мало отличающихся от тех, что были во времена Андрея Рублева. К реставрации убранства Кронштадтского собора были привлечены специалисты из Москвы, Самары, знаменитых центров русского искусства – Палеха, Холуя, Мстеры, работали и петербуржцы. «Мы начинали с нуля, - рассказывают палешане. – Купол был белый – выполнили разметку, перевод рисунков и орнаментов, нанесли цвета, выполнили роспись. Всем этим занимались первые 10 человек. Потом уже делали сетку из птиц и барабан. Количество работников постепенно увеличивалось».

Летом и осенью 2011 года общее количество работников доходило до 500 человек. Среди них были художники, реставраторы, специалисты по обработке камня, изготовители декора, маляры, штукатуры, монтажники и подсобные рабочие. День начинался 8.45 с инструктажа по технике безопасности и завершался в 22.00 – с тремя перерывами (2 по 15 минут и один 30) и обедом. Причем качество лесов, во всяком случае – на первом этапе, было, как говорят сами реставраторы, «ужасающим».

«С нуля» восстанавливали и Нижний храм – здесь работы все еще не завершены. На церемонии освящения собора туда спустились только патриарх и чета Медведевых - журналистам «полработы» решили не показывать. Не завершены и галереи собора. Все это планируется закончить в 2013 году, и тогда, как заверяют в фонде «Кронштадтский морской собор», совершится чин Великого освящения, после чего собор откроют для прихожан.

Рядовых жертвователей и реставраторов обещают отблагодарить позже – во время Великого освящения. Тех, кто своими руками возвращал Кронштадту собор, намереваются даже наградить. «Я как раз сейчас составляю списки тех, кого обязательно надо будет отметить, - заверил корреспондента «Фонтанки» генеральный директор фонда «Кронштадтский морской собор» Андрей Кононов. – Никто забыт не будет».

Пока же, вопреки обещаниям «вписать свое имя в историю Русской Православной церкви», которое имеется на сайте Кронштадтского собора, слов благодарности не удостоились ни авторы эскизов росписей — художники Никита Нужный и Александр Лезер, ни Юлия Белова, которая выполнила наполнение иконостаса и витражей. Не прозвучало на освящении храма ни слова в адрес компании «Интекс», выполнившей шесть витражей. Не был назван и Воронежский колокололитейный завод имени В.Анисимова, на котором был изготовлен весь набор колоколов для храма. Благодарили и упоминали во время службы исключительно спонсоров и покровителей реставрации.

По информации «Фонтанки», подрядчики и субподрядчики – от художников до специалистов по прокладке инженерных коммуникаций - не дождались не только благодарности, но и части заработанных денег. Зарплату им перестали платить осенью 2011- го года – деньги задержались, как объясняют в компаниях, из-за бюрократических проволочек – бюджеты должно утвердить федеральное правительство.

«Первое время нам платили очень хорошо, мы никогда не зарабатывали столько, - рассказывают представители субподрядчиков. – А потом перестали. Объясняют, что денег нет, поскольку происходит какое-то переоформление имущественных отношений. Цепочка очень сложная, финансирование утверждается на правительственном уровне, и до нас средства пока еще не дошли». По данным «Фонтанки», сейчас деньги ожидает около ста человек, средний размер задолженности – 60-80 тысяч рублей.

Впрочем, говорить о невыплаченных деньгах те, кто занят на реставрации собора, не хотят. Одни побаиваются. Другие уверены, что все наладится. «Это временные трудности, их преодолеют. Главное, что нам никто не отказывается платить», - считают они и подчеркивают, что ситуация не критична.


.

Сотрудники Центра занятости причинили ущерб государству на 10 миллионов рублей

вторник, 24 апреля, 2012


В челнинском следственном отделе возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников Центра занятости за халатность.

По версии следствия, в сентябре 2011 года члены единой комиссии по размещению заказов Центра занятости населения города неправильно подсчитали баллы участников конкурса на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения. В результате они неверно определили победителя, объявив им Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов. С институтом был заключен контракт на сумму 26,2 миллиона рублей. Между тем, при правильном подсчете баллов, победителем должен был быть признан Институт экономики управления и права, который заявил стоимость контракта в размере более 16,1 миллиона рублей. Таким образом, государству был причинен ущерб на сумму 10,09 миллиона рублей.

Расследование уголовного дела продолжается. Конкретные виновные пока не установлены.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806