Прием по случаю инаугурации президента РФ проведет компания "Конкорд"

пятница, 27 апреля, 2012


МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Управделами президента России определило исполнителя госконтракта на обслуживание кремлевских приемов, связанных со вступлением в должность вновь избранного президента РФ и празднованием Дня России, победителем конкурса стала компания "Конкорд Менеджмент и Консалтинг" ресторатора Евгения Пригожина.

На состоявшихся 4 марта президентских выборах в России победил Владимир Путин. Инаугурация пройдет 7 мая. Для Путина это будет уже третья церемония вступления в должность президента России.

Заявку на обслуживание кремлевских приемов управление делами главы государства разместило в марте. Как следует из заявки, на эти цели ведомство готово было потратить до 26 миллионов рублей из расчета 13 тысяч рублей на человека.

Согласно информации, размещенной на сайте госзакупок в пятницу, к участию в конкурсе были допущены два предприятия - "Комбинат питания "Кремлевский" управделами президента и компания "Конкорд". Победителем стало предприятие, предложившее меньшую цену за обслуживание приемов - 24 миллиона рублей.

Победителем двух других лотов управделами - на обслуживание госприемов на общую сумму 38 миллионов рублей - был признан "Комбинат питания "Кремлевский".

Согласно проектной документации, эти приемы будут посвящены 67-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, празднованию Дня народного единства, встрече нового 2013 года для сотрудников администрации президента РФ, также речь идет о приеме Госсовета России, посвященном встрече нового 2013 года, с участием высших должностных лиц РФ. Предполагается, что в мероприятиях также примут участие около тысячи человек.

Рынок антивирусов в России в 2011 году вырос на 23,1%, до $334,6 млн – аналитики

пятница, 27 апреля, 2012


МОСКВА, 27 апр - ПРАЙМ. Российский рынок антивирусного программного обеспечения (ПО) в 2011 году вырос на 23,1% по отношению к 2010 году до 334,6 миллиона долларов, сообщил в пятницу РИА Новости Илья Шабанов, управляющий партнер аналитического центра Anti-Malware.ru, аналитики которого провели соответствующее исследование.

В 2011 году темпы роста рынка немного снизились по сравнению с 2010 годом, по итогам которого рынок вырос на 24,3%, однако, по мнению Шабанова, в целом тенденции, которые демонстрирует рынок, положительные.

"Еще несколько лет назад многих экспертам цифра в 300 миллионов долларов казалась астрономической. Считалось, что лучшие времена с точки зрения роста далеко позади, что рынок не будет расти темпами больше 10-15% в год. Но, как мы видим, послекризисное восстановление позволило вернуться к темпам роста свыше 20%", - сказал Илья Шабанов РИА Новости.

В Anti-Malware отмечают, что при составлении отчета аналитики центра учитывали не выручку вендоров, а суммы, которые отдали за продукцию конкретной компании потребители – то есть учитывается совокупный объем средств, потраченных на антивирусные продукты потребителям в сегменте домашних пользователей, малого и среднего бизнеса, крупного бизнеса и госзаказа. По словам Ильи Шабанова, такой подход позволяет сформировать более точную картину распределения сил на российском рынке антивирусного ПО.

ГЛАВНЫЕ ИГРОКИ

По итогам исследования, более половина рынка (52,7%) в 2011 году занимает компания "Лаборатория Касперского", на продукты которой за год клиентами в общей сложности было потрачено 176,3 миллиона долларов. Следом идут компания Eset (27% рынка, 90,5 миллиона долларов) и Symantec (7,6% рынка, 25,4 миллиона долларов). На четвертом месте расположилась российская антивирусная компания "Доктор Веб", на продукты которой в 2011 году по данным Anti-Malware.ru клиентами было потрачено примерно 22,5 миллиона долларов, что соответствует 6,7% рынка. На пятом месте - компания Trend Micro (3,3% рынка, 11 миллионов долларов), на шестом – McAfee с 1% рынка или 3,4 миллиона долларов в денежном выражении. На решения от других вендоров суммарно пришлось 5,6 миллиона долларов или 1,7% рынка.

"В целом рынок за последние два года консолидируется в руках двух лидеров - "Лаборатория Касперского" и Eset. Первая из них контролирует более половины рынка, вторая - около трети. На двоих эти два вендора занимают почти 80% всего рынка. Сейчас с уверенностью можно говорить, что именно эти две компании смогли извлечь наибольшую выгоду из посткризисного восстановления рынка", - прокомментировал результаты исследования Илья Шабанов.

СЕГМЕНТЫ

Он также отметил, что одним из ключевым драйверов роста рынка в 2010-2011 годах стала сфера ритейла. Продажи антивирусных продуктов через торговые сети, по данным Anti-Malware.ru в 2011 году выросли на 26%. Больший рост показал только государственный сектор (28%).

"Поэтому только серьезно работающие в этом сегменте компании, а это "Лаборатория Касперского", Eset и "Доктор Веб", могут похвастаться серьезными цифрами роста и в итоге улучшили свои позиции", - сказал Шабанов.

В Anti-Malware отмечают, что не смотря на прогнозы ряда экспертов, через каналы торговых сетей продажи не только не снижаются под давлением бесплатных антивирусных продуктов, но и показывают высокие посткризисные темпы роста.

По словам Шабанова, зарубежные производители, делающие ставку в основном на корпоративные продажи (Symantec и Trend Micro) фактически остались на прежнем уровне или показали совсем небольшой рост. В корпоративном сегменте продажи выросли на 18%, в сегменте малого и среднего бизнеса – примерно на 14%.

"Сегмент малого и среднего бизнеса по-прежнему не демонстрирует должного роста и остается сегментом с большим потенциалом на будущее", - отметил Илья Шабанов.

Anti-Malware.ru – известный российский информационно-аналитический центр, посвященный информационной безопасности. Деятельность центра сфокусирована на тестировании продуктов для обеспечения информационной безопасности и рыночной аналитике. Среди прочего центр ежегодно выпускает собственные аналитические отчеты о состоянии рынка антивирусов, систем для предотвращения утечек информации (DLP) и прочих продуктов сферы информационной безопасности, передает РИА Новости.

Документ подтвердил съедобность: Поставщик наказан и вновь допущен к организации питания учащихся

пятница, 27 апреля, 2012


Напомним, в январе текущего года Ханты-Мансийск взбудоражила история с отравлением учеников одной из школ, о чем сообщала "РГ" ("Отравились по контракту", "Экономика Уральского округа" от 26 января 2012). Виновной признали индивидуального предпринимателя Наталью Сердюкову, выигравшую конкурс на выполнение муниципального заказа по организации питания учеников пяти школ за счет существенного снижения цены услуги. Чиновники всех уровней тогда заявили, что примут все меры к тому, чтобы случайные фирмы впредь не допускались к столь ответственному делу. Однако недавно та же бизнес-вумен вновь начала оказывать услуги по организации питания - на этот раз в городском физико-математическом лицее.

По словам директора лицея Валерия Чувакова, контракт заключен на основании закона N 94-ФЗ: ИП Сердюкова вовремя подала и правильно оформила документы, поэтому выиграла конкурс. Оснований ей отказать у лицея не было. Сама предпринимательница спокойно демонстрирует местному телевидению новое место работы и заявляет, что скандал на предыдущем - просто происки конкурентов, которым хотелось получить заказ на 28 миллионов.

Позиция руководства окружного управления Роспотребнадзора, отраженная на официальном сайте ведомства, такова: Наталья Сердюкова известна контролерам еще по деятельности в кафе "Олимпия", которое неоднократно проверялось по жалобам потребителей. К ней не раз применялись меры воздействия по поводу просроченных продуктов, несоответствия нормативам готовых кулинарных изделий и другим нарушениям санитарно-эпидемиологических требований. Предпринимательница регулярно, но безуспешно обжаловала наложенные штрафы. Материалы по январскому отравлению школьников направлены в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела. По мнению санврачей, Сердюкова легко отделалась лишь потому, что стороны расторгли муниципальный контракт накануне судебного заседания. То есть деятельность ИП фактически была прекращена, поэтому суд и назначил в качестве наказания только штраф.

В окружном департаменте образования утверждают: можно было бы не допускать этого предпринимателя к участию в новом конкурсе, если бы она была внесена в реестр недобросовестных поставщиков. Инициатива при этом должна исходить от заказчика, то есть муниципального департамента образования. Его директор Лилия Максимова не смогла внятно ответить корреспонденту "РГ", почему это не было сделано. По словам Максимовой, ей еще неизвестно о том, что Сердюкова вновь кормит учеников в Ханты-Мансийске.

Между тем

Территориальное управление Роспотребнадзора наделено полномочиями по направлению в суд искового заявления в защиту нарушенных прав круга лиц. В данном случае это пострадавшие дети, поэтому необходимы письменные заявления их родителей. Подготовить такие заявления помогут в Центре гигиены и эпидемиологии, на базе которого функционирует консультационный пункт по защите прав потребителей.

"Инаугурация в России похожа на коронацию императора"

пятница, 27 апреля, 2012


На церемонию в честь вступления Владимира Путина в должность президента 7 мая будет потрачено 20 млн руб. бюджетных денег. Традиционный размах мероприятия вполне оправдан, отмечают эксперты, а на фоне других расходов государства сумма кажется ничтожной.

20 млн руб. на чествование президента Путина. В такую сумму госбюджету обойдется инаугурация главы государства, которая состоится 7 мая, сообщают "Известия". Прием после церемонии будет стоить 12 млн руб., пишет издание. Остальное пойдет на подарки гостям — памятные медали, каждая из которых стоит 5 тыс. руб. Стилистика властной элиты обуславливает траты такого масштаба, уверен международный обозреватель "Коммерсантъ FM" Константин Эггерт.

"Инаугурация в России похожа на коронацию императора и сопровождается довольно большим приемом, подарками, бывает несколько тысяч человек, и я полагаю, что в этих условиях 20 миллионов — это нормальная сумма. Российское президентство имеет свою стилистику, имперский стиль, который выдержан. Чего, мне кажется, не хватает, по сравнению, например с инаугурацией президента Соединенных Штатов — это все-таки участия людей, участия народа. Это добавило бы некого теплого чувства", — считает Эггерт.


Траты на инаугурацию Путина не так велики на фоне других расходов бюджета, полагает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

"В федеральном бюджете валяется без движения 5,6 триллионов рублей. На их фоне эти 20 миллионов — жалкие деньги. Господин Медведев упомянул, что нецелевое использование средств при госзаказе, то есть воровство, составляло один триллион рублей. На этом фоне 20 миллионов — это совсем не много и совсем не жалко. В ситуации, когда государство принципиально и категорически не исполняет свои обязанности, не имеет особенного значения, будут ли эти 20 миллионов потрачены на медальки, или они будут просто украдены, положены в карман, или будут закопаны в землю", — уверен Делягин.


Инаугурация Владимира Путина начнется в полдень 7 мая и продлится около часа. На церемонию приглашены две тысячи человек.

Депутатский запрос Прокурору Саратовской области В.Н. Степанову

пятница, 27 апреля, 2012


Уважаемые читатели, предлагаем вашему вниманию текст обращения депутата Государственной думы Валерия Рашкина к прокурору Саратовской области Владимиру Степанову. О том, как проходит прокурорская «проверка», наше издание уже сообщало. Уверены, что сотрудники ОБЭП, в отличие от прокурорских работников, добросовестно отнесутся к исполнению своих обязанностей и проведут тщательную беспристрастную проверку деятельности руководства СГУ им. Н.Г. Чернышевского.

На основании моего депутатского запроса в адрес Президента и Генерального прокурора Российской Федерации в настоящее время прокуратурой Саратовской области проводится проверка.

Однако, по моей информации, проверка проводится неполно, оценка полученным документам дается только со слов и в интересах заинтересованных лиц: ректора Коссовича Л.Ю. и проректора Захаровой Т.Г., которая не скрывает своего удовлетворения от общения с проверяющим сотрудником прокуратуры. Посредником во взаимоотношениях администрации СГУ с прокуратурой Саратовской области, по моей информации, опять выступает советник ректора Небалуев С.И., лоббировавший со ссылкой на бывшего прокурора Приволжского федерального округа Забарчука Е.Ф. строительство храма на федеральной земле, переданной в бессрочное пользование СГУ, и функционирование действующего храма в учебном корпусе СГУ.

Однако в настоящее время речь идет о грубейших финансовых нарушениях, имеющих признаки коррупционной составляющей, по которым, как у меня есть все основания считать, никто из высокопоставленных должностных лиц федерального уровня не будет занимать позицию, оправдывающую действия ректора Коссовича Л.Ю. и его ближайшего окружения.

Основные нарушения допущены в сфере закупок оборудования, осуществленных и осуществляемых СГУ в рамках реализации Программы НИУ.

Информация о производимых бюджетным государственным учреждением закупках размещается на республиканском сайте «закупки.гов.ру». Так, согласно сайту, несколькими лотами по итогам открытого аукциона в электронной форме по госконтрактам №№12/10, 13/10, 14/10, 15/10; 16/10; 17/10; 18/10 от 18.10.2010 года через ООО «ЕвроСнаб» была осуществлена закупка производственного оборудования, переданого в аренду ООО «Русмарко» с соблюдением конкурсной процедуры. С 03 декабря 2010 года до 12 апреля 2011 года все оборудование находилось на ответственном хранении в ООО «Русмарко». Никаких решений о передаче данного оборудования на ответственное хранение в Москву в ООО «Русмарко» Ученым советом СГУ не принималось. Место поставки оборудования определялось лично ректором СГУ Коссовичем Л.Ю. СГУ, не имевший никаких помещений в Москве, не имел права указывать в конкурсной документации местом поставки город Москву.

Со слов очевидцев, которые не опрашиваются проверяющими, Коссович Л.Ю. постоянно созванивался с Перминовым Д.В., Перминов Д.В. неоднократно приезжал в Саратов по вопросам закупки оборудования. Заказчиком данной закупки выступала Дирекция развития программы НИУ и лично Вениг С.Б. Необходимо проверить, каким образом производились маркетинговые исследования по обоснованию начальной максимальной цены закупки. Есть основания считать, что начальная максимальная цена завышена приблизительно в 1,5 раза. Реальную начальную максимальную цену следует устанавливать не со слов проректора Захаровой Т.Г., а по результатам экспертных исследований. Оборудование изначально закупалось для сдачи его в аренду.

Согласно решению Ученого совета СГУ от 21 декабря 2010 года, данное оборудование подлежало сдаче в аренду. Приказ ректора №931-В о передаче оборудования в аренду был подписан 30.12.2010 года. Закупка оборудования производилась за счет расходования средств федерального бюджета. Поставка оборудования, согласно конкурсной документации, осуществлялась сразу в Москву. Числится оборудование на образовательном научном институте наноструктур и биосистем (директор Кирилова И.В.). Как следует из Отчета ГОУ ВПО СГУ за 2010 год, размещенном на сайте СГУ, в соответствии с утвержденной программой развития национального исследовательского университета СГУ и сметой расходования средств по программе на 2010 год на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования планировалось потратить 381,332 млн руб. за счет средств федерального бюджета и 19 млн рублей за счет средств софинансирования (внебюджет СГУ). Оплата арендной платы со стороны ООО «Русмарко» производится нерегулярно, с большим опозданием. Задолженность часто составляет от 1 до 3 месяцев. Пеня, которая в общей сложности подлежит взысканию в бюджет и должна быть перечислена на счет ТУ Росимущество по Саратовской области, на сегодняшний день составляет свыше 5 млн рублей.

без названия

В 2011 году, согласно Отчету по договору №12.741.36.012 от 31.01.2011 о финансировании программы развития НИУ СГУ за 2011 год, подписанному 25.01.2012 года руководителем программы развития НИУ Венигом С.Б. и утвержденного ректором Коссовичем Л.Ю., на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования из средств федерального бюджета было запланировано потратить и фактически потрачено в 2011 году 410 млн рублей при выполненном плане софинансирования 22 млн рублей.

Согласно республиканскому сайту госзакупок 10.05.2011 года по договорам 25/11 НИУ; 26/11 НИУ; 27/11 НИУ; 28/11 НИУ по итогам электронных аукционов через ООО «ЕвроСнаб» были заключены госконтракты на поставку оборудования на общую сумму 134 983 800 рублей. Местом поставки в договорах №25/11НИУ; 26/11 НИУ; 27/11 НИУ значился адрес места регистрации ООО «Русмарко» - г. Москва, ул. Твардовского, д.8; в договоре №28/11 НИУ от 10.05.2011 года местом поставки указан адрес фактического нахождения ЗАО «Новые Перевязочные Материалы», генеральным директором которого является Перминов Д.В.: Московская область, Сергиево-Посадский район, дер. Жучки, д.2И.

25 июля 2011 года между СГУ и ООО «ЕвроСнаб» был заключен по итогам электронного конкурса гражданско-правовой договор бюджетного учреждения №51/11 НИУ на поставку оборудования для производства нановолокон с местом поставки: Московская область, Сергиево-Посадский район, д.Жучки, д.2И на сумму 49 971 925 рублей.

15 августа 2011 года по итогам электронного аукциона с ООО «Альфа» заключен гражданско-правовой договор №61/11 НИУ на поставку оборудования для производства пластырей на сумму 62 031 958 рублей с местом поставки: Московская область, Сергиево-Посадский район, д.Жучки, д.2И.

18 октября 2011 года по итогам электронного аукциона с ООО «Соната» заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку климатической установки с наружным блоком охлаждения для регулирования параметров воздушной среды непосредственно в камере электроформования при производстве нановолокон №0360100007611000526-0005923-01 на сумму 14 982 670 рублей с местом поставки: Московская область, Сергиево-Посадский район, д.Жучки, д.2И.


С момента поставки и до настоящего времени оборудование фактически находится в безвозмездном пользовании коммерческих структур и формально по договору между СГУ и ООО «Русмарко» передано на ответственное хранение в ООО «Русмарко». После публикаций в «Газета Наша Версия» (г. Саратов) ФГБОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского 27.03.2012 года и 03.04.2012 года разместил на сайте торги.ру РФ три извещения о проведении открытых аукционов на передачу в аренду оборудования, безвозмездно хранящегося на территории Московской области в д.Жучки: №270312/0069183/02; №030412/0069183/01; №030412/0069183/02. В аренду СГУ предполагает сдать: «оборудование для производства пластырей» (арендная плата 1 359 117 рублей в месяц), оборудование для изготовления нановолокон (арендная плата 932 600 рублей в месяц); оборудование для работы с растворами полимеров (арендная плата 353 100 рублей в месяц). Общая стоимость арендной платы, предполагаемой к получению, составляет 2 644 817 рублей в месяц. Поставлено данное оборудование было в августе - ноябре 2011 года. Аукционы по сдаче оборудования в аренду состоятся соответственно 02, 10, 11 мая 2012 года. Таким образом, государству уже причинен ущерб в сумме упущенной выгоды от сдачи в аренду оборудования на сумму около 18 513 719 рублей. Кроме того, имеет место неэффективное использование данного оборудования с момента его приобретения и как минимум до начала объявления открытого аукциона, т.е. в течение 7 - 9 месяцев.Всего в 2011 году в направлении промышленного производства нановолокон и пластырей было закуплено оборудования на сумму 261 970 353 рубля, из которых оборудование на сумму 164 606 553 рубля в конкурсной документации и в заключенном с поставщиком договоре имело местом поставки: Московская область, Сергиево-Посадский район, д.Жучки, д.2И, где у ФГБОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского нет никаких собственных или арендуемых объектов, где бы это оборудование могло бы быть размещено. Однако данный адрес: Московская область, Сергиево-Посадский район, д.Жучки, д.2И, согласно Информационному ресурсу ФСФР России, является местом нахождения ЗАО «Новые Перевязочные Материалы», генеральным директором которого является документовед СГУ Перминов Д.В.

Из информации, размещенной на сайте ЗАО «Биотекфарм» (http://www.voscopran.ru/about.html), а также из информации, опубликованной на официальном сайте СГУ 05.04.2012 года в 10.00 под заголовком «В деловом бизнес-журнале «РБК» рассказывается о деятельности СГУ» (http://www.sgu.ru/node/80149/print), следует, что 16.01.2010 года между СГУ и ЗАО «Биотекфарм» заключен договор на использование изобретенных в университете субмикронных полимерных мембран (это нетканый материал на основе тончайших волокон с антисептическими свойствами, различных фильтров). Однако СГУ мог передать коммерческой структуре свои научные разработки только в рамках 217-ФЗ в виде своего вклада в уставный капитал. Доли в уставном капитале ЗАО «Биотекфарм» СГУ не имеет. Никаких разработок в виде интеллектуальной собственности (патент, ноу-хау и т.п. по указанному направлению) на балансе СГУ в этот период не было. Никаких доходов СГУ от использования данных разработок за период с 2010 года от ЗАО «Биотекфарм» по настоящее время, насколько мне известно, не получил.

11 апреля 2012 года на сайте госзакупок СГУ разместил новый заказ на поставку «оборудования технологического для производства нетканых материалов» и «машин для технологических и специальных испытаний материалов легкой промышленности» на сумму 44 910 750 рублей с указанием места поставки г. Москва, ул. Твардовского, 8. Указание адреса поставки г. Москва, ул.Твардовского, 8, по которому на 11.04.2012 года зарегистрировано только ООО «Русмарко», не созданное в рамках 217-ФЗ и, следовательно, могущее получить это оборудование только по конкурсу, является незаконным.

Обращаю внимание, что ректор СГУ Коссович Л.Ю. целенаправленно закупал и закупает оборудование для промышленного производства продукции в промышленных масштабах. Производство продукции, для которого закуплено оборудование, происходит без вложения интеллектуальной собственности. Вместо направления средств НИУ на закупку учебно-лабораторного и научного оборудования, на котором должна производиться и затем коммерциализироваться интеллектуальная собственность работников вуза, администрация вуза на деньги вуза переоснащает промышленное производство. При этом закупленное оборудование вуз не может использовать сам, так как не может заниматься производством. Это оборудование изначально предназначено для сдачи в аренду.

ООО «Русмарко» зарегистрировано 13 ноября в ИФНС №34 по г. Москве по адресу: 123458, г. Москва, ул. Твардовского, д.8.

Учредителями общества являются: СГУ - 3400 рублей - 34%

Перминов Дмитрий Валерьевич - 5400 рублей - 54%

Быков Юрий Васильевич - 600 рублей - 6%

Подварко Андрей Алексеевич - 600 рублей - 6%.

Фактически бизнес, контролируемый Перминовым Д.В. на уровне контрольных пакетов акций, состоит из двух юридически самостоятельных подразделений: производственного - ЗАО «Новые Перевязочные Материалы», и коммерческого - ЗАО «Биотекфарм». Коммерческое базируется в Технопарке «Строгино», где размещено и ООО «Русмарко», а производственное, т.е. ЗАО «Новые Перевязочные Материалы», на заводе компании в д.2И дер. Жучки Сергиево-Посадского района Московской области.

ЗАО «Биотекфарм» и ООО «Русмарко» зарегистрированы по одному и тому же адресу: г. Москва, ул. Твардовского, 8. Юридическим адресом, также указанным в информации, размещенной в Интернете, и у «Биотекфарм», и у «Новые Перевязочные Материалы» является: 123182, г. Москва, ул. Живописная, д. 46.

ФГБОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского с 2010 года и по настоящее время как участник общества никаких доходов от деятельности ООО «Русмарко» в виде дивидендов не получил, предприятие является убыточным.

Ректором Коссовичем Л.Ю. в настоящее время реализуется план, о котором проректор по общим вопросам Захарова Т.Г. упоминала еще в декабре 2011 года.

По имеющейся у меня информации, в интересах экономии денежных средств для коммерческих структур ООО «Русмарко» сейчас предполагается расторгнуть договор аренды с ООО «Русмарко» «по соглашению сторон» и передать оборудование без конкурса по льготной стоимости арендной платы (40%) вновь созданному малому инновационному предприятию. В этих целях было проведено решение Ученого совета 20 марта 2012 года о создании ООО «Глобалнаномед» с долей СГУ в уставном капитале 49%, с местом регистрации в Москве. Предполагается, что 51% будет принадлежать юридическому лицу.

Прокурорской проверкой необходимо установить, что это за лицо, каков состав его участников. В настоящее время начальник правового управления СГУ Е.Л. Сергун, выступившая с критикой необоснованного расходования руководством СГУ денежных средств по данным направлениям, фактически отстранена от контроля за данной ситуацией, от нее скрываются документы, касающиеся госзакупок в рамках НИУ. Ей было отказано в ознакомлении с протоколом заседания Ученого совета. Проректор СГУ Захарова Т.Г., со слов Сергун Е.Л., в настоящее время тесно работает с заместителем начальника управления Гизатулиным Э.Л., который завизировал Приказ №207-В от 22.03.2012 года «Об изменении структуры», который, со слов Е.Л. Сергун, не соответствует требованиям действующего законодательства к решениям, связанным с регистрацией ФГБОУ ВПО хозяйственных обществ, так как не содержит указания на такие юридически значимые обстоятельства, как стоимость вносимого СГУ вклада, доля бюджетного учреждения в уставном капитале, вид вклада, состав других участников общества и размер их вклада, место регистрации общества и т.п. В связи с этим Сергун Е.Л. 10.04.2012 года на имя ректора была подана служебная записка «О нарушении действующего законодательства при создании общества с ограниченной ответственностью «Глобалнаномед», зарегистрированная в общем отделе СГУ (вх. №5/47 от 10.04.2012 года).

Подготовка учредительных документов для ООО «Глобалнаномед», а также координация взаимоотношений с малыми предприятиями, прежде всего, с ООО «Русмарко», осуществляется родной сестрой ректора Коссовича Л.Ю. - Тихоновой Аллой Юрьевной, являющейся руководителем Инновационного центра «Технопарк». Согласно должностной инструкции ИД 3.03.72.08-2012, руководитель ИЦ «Технопарк» «контролирует и координирует работу малых инновационных предприятий».

В депутатских запросах ставился вопрос о необоснованном перечислении бюджетных денежных средств, выделенных в рамках НИУ на собственные малые предприятия СГУ по «надуманным» госзаказам.

без названия

В рамках 217-ФЗ ФГБОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского были созданы два предприятия со 100% уставным капиталом СГУ: ООО «Профф-Элл» и ООО «Конверсия-СГУ».

На республиканском сайте госзакупок в 2011 году были размещены два госзаказа СГУ на выполнение работы по различным тематикам. В результате проведенных открытых аукционов победителем по ним было признано малое инновационное предприятие СГУ ООО «Профф-Элл». Общая сумма договоров составляет 8 384 736 рублей.

1. На сумму 1 950 000 рублей на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка информационной системы для управления научной и патентной деятельностью в СГУ». Договор ИС 03/11 от 29.06.2011 года.

2. На сумму 6 434 736 рублей «на выполнение работ по созданию информационно-аналитической системы и разработке ее нормативного контента для мониторинга и сопровождения Программы развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского», в отношении которого установлена категория «национально-исследовательский университет». Договор 69/11 НИУ от 11.11.2011 года.

Целесообразность и экономическая эффективность размещения подобных заказов вызывает большое сомнение и требует проверки. Решения по данному вопросу по статусу принимались тремя лицами: ректором Коссовичем Л.Ю., проректором по общим вопросам Захаровой Т.Г. и руководителем Дирекции развития Программ НИУ Венигом С.Б. Денежные средства были оплачены с расчетного счета ФГБОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского на расчетный счет ООО «Профф-Элл». Необходимо проверить их дальнейшее распределение с учетом того, что ООО «Профф-Элл», являясь 100% дочкой федерального бюджетного учреждения, обязано работать в рамках 94-ФЗ.

Аналогичная ситуация имеется и в части второго госсзаказа «на выполнение работ по созданию информационно-аналитической системы и разработке ее нормативного контента для мониторинга и сопровождения Программы развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского», в отношении которого установлена категория «национально-исследовательский университет». Следует установить, как определялась начальная максимальная цена данного договора. Известно, что денежные средства лицам, участвовавшим в его исполнении, выплачивались ООО «Профф-Элл».

На республиканском сайте госзакупок в 2011 году также были размещены пять госзаказов СГУ на выполнение научно-исследовательской работы по различным тематикам. В результате проведенных открытых аукционов победителем по ним было признано малое инновационное предприятие СГУ ООО «Конверсия-СГУ». Общая сумма договоров составляет 18 733 681,44 руб.

Денежные средства в сумме 18 733 681,44 руб. были перечислены с расчетного счета СГУ на расчетный счет ООО «Конверсия-СГУ» по следующим основаниям:

1. 05.07.2011 года по договору ИС 04/11- 4 900 000 рублей («выполнение прикладной научно-исследовательской работы «Разработка конструкций и технологий изготовления радиочастотных меток на ПАВ»);

2. 18.07.2011 года по договору ИС 07/11 - 6 000 000 рублей («выполнение прикладной научно-исследовательской работы «Разработка датчиков на поверхностных акустических волнах по технологии радиочастотных меток»);

3. 23.08.2011 года по договору ИС 08/11 - 2 744 000 рубля («выполнение научно-исследовательской работы «Разработка и оптимизация технологий массового получения посадочного материала древесных растений на основе микроклонального размножения»);

4. 08.11.2011 года по договору ИС 11/11 - 3 464 681,44 рубля («выполнение научно-исследовательской работы «Разработка и оптимизация технологии получения посадочного материала травянистых растений на основе микроклонального размножения»);

5. 22.11.2011 года по договору ИС 14/11 - 1 625 000 рублей («выполнение опытно-технологической работы (ОТР) «Разработка технологий создания высококачественных многослойных нанотолщинных металлодиэлектрических структур на установке напыления и дугового плазменного осаждения С-400-2-С»).

Следует установить, каково дальнейшее распределение денежных средств, кем и как выполнялись указанные работы, действовало ли предприятие, имеющее 100% собственности РФ в уставном капитале, в рамках 94-ФЗ? Какова необходимость и экономическая эффективность для СГУ размещения подобных заказов? Есть основания считать, что решение о размещении этих заказов принималось тремя лицами: ректором Коссовичем Л.Ю., проректором по общим вопросам Захаровой Т.Г. и руководителем Дирекции развития Программ НИУ Венигом С.Б., поскольку внутренним заказчиком выступала Дирекция развития Программ, а возможность финансирования заказа определяли ректор и проректор по общим вопросам, в чьем подчинении по должностной инструкции находятся все финансовые службы.

Денежные средства в сумме 27 118 417 рублей, выплаченные по вышеуказанным договорам ООО «Профф-Элл» и ООО «Конверсия-СГУ», были указаны Дирекцией развития Программ НИУ в отчете за 2011 год в показателях выполнения работ в рамках Программы НИУ как доход созданных инновационных малых предприятий СГУ и как суммарный доход СГУ и его малых инновационных предприятий. Выполнение показателей по НИУ является обязательным условием дальнейшего финансирования вуза в рамках федеральной программы, а также сохранения категории национально-исследовательского университета. Снятие данной категории в связи с невыполнением показателей влечет за собой дисциплинарное взыскание в отношении ректора вплоть до расторжения с ним трудового договора. На мой взгляд, в данной ситуации имеет место целенаправленное введение в заблуждение Министерства образования и науки РФ и необоснованный вывод федеральных денег со счета СГУ.

Объектом проверки прокуратуры Саратовской области должен стать Договор аренды помещений СГУ на ОАО «Тантал» и обоснованность затрат на их капитальный ремонт.

Необходимость аренды помещений со стороны администрации СГУ объяснялась решением о закупке оборудования в рамках Программы развития НИУ стоимостью приблизительно 350 миллионов рублей. Данное направление «курируется» проректором по общим вопросам СГУ Захаровой Т.Г. и ее супругом - руководителем Дирекции развития Программ НИУ Венигом С.Б.

Направления по закупке оборудования были определены саратовским предпринимателем Рушем С.Ю., который являлся личным знакомым Захаровой Т.Г. и Венига С.Б.

В 2010 году СГУ по госконтракту №30/10 от 29.10.2010 года в результате открытого конкурса было выплачено ООО «СР Систематикс Рус», где участником общества является Руш С.Ю., 2 000 000 рублей за «оказание услуг по разработке проектного меморандума и организации функционирования инновационной научно-производственной инфраструктуры национального исследовательского университета Саратовский государственный университет». По госконтракту №29/10 НИУ от 29.10.2010 года в результате открытого конкурса той же фирме за «оказание услуг по проектированию инновационной научно-производственной инфраструктуры национального исследовательского университета Саратовский государственный университет» было выплачено 4 000 000 рублей. Внутренним заказчиком данного госзаказа выступила Дирекция Программ НИУ во главе с Венигом С.Б. Следует проверить, как определялась начальная максимальная цена заказов и какова была их экономическая эффективность.

В 2011 году по договору №65/11 НИУ от 26.09.2011 года «на разработку технических регламентов и технических решений на подготовку научно-технологического центра и его оснащения, для проведения работ в области вакуумной специальной металлургии - плавки, термообработки и нанесения PVD» фирме ООО «НФК «Анкор-Дельта» было выплачено 5 000 000 рублей. Научно-технологический центр, входящий в структуру Дирекции развития Программ НИУ и подчиняющийся лично Венигу С.Б., был создан решением Ученого совета СГУ 06 декабря 2011 года и приказом ректора СГУ №859-В от 06.12.2011 года. НТЦ является структурным подразделением СГУ. Никогда до этого не объявлялось заказа на обоснование создания внутреннего структурного подразделения СГУ. В соответствии с приказом №859-В от 06.12.2011 года Научно-технологический центр сразу же при создании был включен в программу финансирования НИУ на 2012 год и в 2012 году на закупку оборудования в области металлургии было запланировано выделить из общего финансирования по НИУ 350 000 000 рублей.

На закупки оборудования для размещения на ОАО «Тантал», указанный в качестве адреса поставки в конкурсной документации, были объявлены конкурсы:

- открытый аукцион в электронной форме №0360100007612000027 от 17.02.2012 года на сумму 100 000 000 рублей (документация готовилась в обход правового управления);

- открытый аукцион в электронной форме №0360100007612000013 от 28.01.2012 года на сумму 52 500 000 рублей (документация готовилась в обход правового управления);

- открытый аукцион в электронной форме № 0360100007611000789 от 02.12.2011 года на сумму 125 000 000 рублей.

Победителем аукционов является одна и та же фирма ООО «Секо Варвик», являющаяся 100% «дочкой» польской компании.

01 ноября 2011 года между СГУ и ОАО «Тантал» под размещение закупаемого оборудования был заключен договор аренды помещения №С-92/11, зарегистрированный 30 ноября 2011 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, согласно которому СГУ брал в аренду «нежилые помещения, требующие ремонта и реконструкции, общей площадью 2873,1 кв. м, из них 357,4 кв. м административная и 2515,7 кв. м производственная, расположенные по адресу: г. Саратов, проспект 50 лет Октября, 110 «А», для функционирования Научно-технологического центра СГУ в области вакуумной металлургии - плавка, вакуумная термообработка и нанесение PVD-покрытий» сроком на 10 лет.

Договором аренды не предусмотрено осуществление капитального ремонта и перепланировка помещений за счет средств Арендатора. Однако в марте 2012 года был размещен заказ на подготовку проектно-сметной документации стоимостью 5 300 000 рублей на капитальный ремонт помещений (№ извещения 036010000761200038). Победителем был признан единственный участник аукциона ООО «НФК Анкор-Дельта», уже готовившее технико-экономическое обоснование стоимостью 5 000 000 рублей для СГУ.

Несмотря служебные записки начальника управления по правовому и кадровому обеспечению Сергун Е.Л. о том, что договор аренды №С-92/11 от 01.11.2011 года не предусматривает капитального ремонта за счет средств СГУ, ректор Коссович Л.Ю. разместил на сайте госзакупок заказ на проектно-сметную документацию на капитальный ремонт и реконструкцию помещений. По мнению Сергун Е.Л., несмотря на ее предупреждения (служебная записка вх. №5/42 от 28.03.2012 года п.3) и в обход ее, с ООО «Тантал», возможно, было подписано Дополнительное соглашение, содержащее следующие кабальные для СГУ условия: «С предварительного письменного согласия Арендодателя Арендатор имеет право на производство за свой счет работ по реконструкции и капитальному ремонту арендованного имущества в целях собственной профессиональной деятельности. В этом случае неотделимые улучшения и изменения помещений переходят Арендодателю, а возмещение затрат Арендатора на них Арендодатель не производит. Перечень работ по реконструкции определяется сметой, согласованной сторонами настоящего Договора перед началом работ».

В связи с вышесказанным только проектная документация обойдется СГУ в 5 300 000 рублей. Кроме того, еще в 2011 году той же ООО «ПКФ Анкор-Дельта» был выигран открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на капитальный ремонт в соответствии со сметой и 05.12.2011 года был заключен контракт №0360100007611000704-0005923-01 на сумму 1 730 000 рублей, т.е. ДО внесения изменений в Договор аренды от 01.11.2011 года.

Как следует из публикаций в «Газете Наша Версия», начальник правового управления Сергун Е.Л. полностью отстранена от контроля за госзакупками в рамках НИУ, член комиссии по госзакупкам юрист Герасимова М.А. с января 2012 года не приглашается на заседание Единой комиссии по госзакупкам, не проводит экспертизу конкурсной документации, а с января 2012 года Е.Л. Сергун не визирует ни одного технического задания или контракта, идущего в рамках Единой комиссии по размещению заказов, возглавляемой начальником планово-финансового управления СГУ Казиной Т.П., являющейся близкой подругой и доверенным лицом проректора Захаровой Т.Г.

У меня есть все основания считать, что проводимая в настоящее время прокуратурой Саратовской области проверка носит поверхностный характер и призвана в итоге породить «отписку», похожую на отписку об использовании действующей и зарегистрированной церкви в качестве «учебной лаборатории СГУ», в связи с чем коммунальные платежи «на законном основании» идут за счет федерального бюджета, а не за счет Епархии. Именно такую «отписку», касающуюся «деятельности» администрации СГУ, депутаты получили на свой запрос от прокурора Саратовской области В.Н. Степанова.

В связи с этим прошу провести детальную и полную проверку изложенных в депутатском запросе фактов с опросом всех лиц, в том числе начальника управления по правовому и кадровому обеспечению Е.Л. Сергун, и дать мотивированный ответ на все поставленные вопросы.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806