Трагически погиб Председатель Федерального арбитражного суда Поволжского округа

среда, 20 июня, 2012

18 июня 2012 года трагически погиб председатель Федерального арбитражного суда Поволжского округа Евгений Зиновьевич Васютин.

Уход Евгения Зиновьевича стал огромной, невосполнимой потерей не только для его семьи и для коллектива суда, но и для всей арбитражной судебной системы, в которой он работал с момента ее создания. Евгений Зиновьевич был одним из самых профессиональных и опытных юристов России, который пользовался заслуженным авторитетом не только в судейском, но и во всем юридическом сообществе.

Активная работа Евгения Зиновьевича в судах нескольких регионов и разных ветвях судебной системы позволила ему приобрести опыт общегосударственного, федерального масштаба. Начав в 1982 году профессиональную деятельность в качестве народного судьи Ленинского районного народного суда г. Йошкар-Олы, уже в 1992 Евгений Зиновьевич был назначен председателем Арбитражного суда республики Марий-Эл, а в 2003 - председателем Арбитражного суда Ульяновской области. Оценка его работы была безусловной: только человек именно с таким опытом, такими знаниями, такими личностными качествами мог во всем соответствовать тем задачам, которые должен решать такой суд, как Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. 22.10.2007 Указом Президента Российской Федерации № 1399 Евгений Зиновьевич Васютин был назначен Председателем Федерального арбитражного суда Поволжского округа.

Работа Евгения Зиновьевича и в этом суде была безупречной. Его вклад в развитие суда и всей арбитражной судебной системы - бесценным.

Все, кто имел счастье знать Евгения Зиновьевича лично, работать с ним, навсегда запомнят этого умного, интеллигентного, отзывчивого человека, которого отличала редкая доброжелательность и умение улыбаться даже в самые хмурые времена.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации выражает искренние соболезнования родным и близким Евгения Зиновьевича.

Гражданская панихида состоится 20 июня в 08:30 в здании Федерального арбитражного суда Поволжского округа.

Компания «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП), которая проводит конкурсы по госзакупкам, обратилась в МВД с жалобами на постоянные DDoS-атаки: Три-четыре месяца назад начались атаки, которые представляют для электронных торгов реальную опасность

среда, 20 июня, 2012

DDoS-атаками на госсайты займется полиция

Компания «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП), которая проводит конкурсы по госзакупкам, обратилась в МВД с жалобами на постоянные DDoS-атаки - множественные запросы к системе, которые приводят к ее неработоспособности. Только в этом году на нее совершалось шесть таких атак, и каждый раз торги были перенесены. По трем фактам Следственное управление ЮЗАО Москвы возбудило уголовное дело.

По словам первого заместителя руководителя компании Андрея Черногорова, каждая подобная акция приводит к тому, что переносятся 300-400 аукционов и от 100 до 200 различных ведомств не могут получить необходимые услуги.

- Например, идет закупка лекарств, они нужны на этой неделе, а приобрести их не получается. С одной стороны, можно сказать, что это методы конкурентной борьбы, но в любом случае идет явный ущерб интересам государства, - отметил он.

Черногоров рассказал, что впервые такой случай произошел около года назад, но с ним быстро удалось справиться.

- Вначале атаки были очень простыми и шли из-за рубежа, в частности из Индонезии и Бангладеш. Они подвешивали торговые системы, потому что мы оказались не готовы к этому.

- После чего мы стали фильтровать заграничный трафик. Мы это можем делать, потому что по правилам ФСБ только с российских IP-адресов можно участвовать в аукционах. Физически невозможно, чтобы поставщик, находясь за границей, участвовал в конкурсе. Мы легко отсекли иностранцев, - объяснил Черногоров. Но три-четыре месяца назад начались атаки с территории России, которые представляют для электронных торгов реальную опасность.

- Мы не можем фильтровать такие запросы теми же способами, что и ранее, потому что, включая серьезный фильтр, мы можем случайно отсеять потенциального участника аукциона и, таким образом, опосредованно оказать влияние на процесс заключения госконтрактов, - отмечает собеседник «Известий». Он объяснил, что технически правоохранительные органы могут отследить такие бот-сети в России.

- Мы по каждому случаю к ним обращаемся, но впервые они этим займутся серьезно, - продолжает Черногоров. - Мы вынуждены покупать дорогостоящее оборудование для фильтрации трафика. На безопасность требуется несколько миллионов долларов в год. Из одного гигабита запросов, приходящих на площадку, около 70 % - мусорный трафик. Его мы можем распознать и отфильтровать, но вот интеллектуальную атаку с территории России отбить трудно.

Начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев, напротив, уверен, что бороться с атаками с территории России довольно легко и основной проблемой являются атаки с территорий других стран. Такое происходит со всеми сайтами.

- Мы постоянно повышаем требования к площадкам. Штрафуем их за каждый такой срыв на 300 тыс. рублей. Они жалуются на санкции, ибо уверяют, что это не их вина, а внешние факторы. Но тем не менее совершенствуют свое оборудование и программное обеспечение. Но из-за таких событий площадки не исключают из списка, иначе они все уже не работали бы. Площадка может быть исключена, если не работает несколько дней, - говорит Евраев, уточнив, что сбой приводит только к переносу аукциона с теми же участниками и не влияет на результат. Даже есть случаи, когда аукцион начинается с той цены, с которой остановился в момент возникновения технических сложностей.

Одним из пострадавших от действий хакеров оказался департамент образования Москвы. Начальник отдела торгов дирекции по эксплуатации, движению и учету основных фондов ведомства Дмитрий Кремлев рассказал, что в начале мая у них должен был состояться аукцион.

- Это был заказ на выполнение работ по капитальному ремонту здания на сумму 12 млн рублей. С 8.30 до 11.30 продолжалась DDoS-атака. В это время все аукционы, которые должны были пройти, остановились, потому что было невозможно подать заявку, - объяснил он. - Позже площадка разместила на своем сайте сообщение, что произошел технический сбой по независящим от нее причинам. Все компании, которые не смогли подать заявку, обратились в ФАС. Сама площадка не может перенести конкурсы на другое время, если нет предписания ФАС. Если жалоб нет, то конкурсы считаются состоявшимися.

Целью атак может быть дискредитация имеющихся площадок для торгов ради увеличения их количества, уверен Евраев. Сейчас в стране всего пять официально утвержденных площадок. По информации самой компании, ЕЭТП - крупнейшая из них. Но если увеличится количество площадок, может снизиться конкуренция на каждой из них.

- Расцветет бурным цветом электронное мошенничество. Сейчас такая ситуация складывается с реализацией имущества обанкротившихся организаций, и оно продается за бесценок, - уточнил он.

Черногоров предположил, что с помощью атак один поставщик шантажирует других. Раньше для этого использовалось резкое понижение цены, а потом участник отказывался от обязательств, и аукцион приходилось назначать снова.

В департаменте образования увидели в атаках возможность нечестной конкуренции между самими площадками.

- Такие акции могли бы устраивать компании, которые не успели подать заявку, но определить это может только расследование, - сказали в ведомстве.

На DDoS-атаки существуют неофициальные расценки. Технические специалисты, которые занимаются предотвращением подобных акций, рассказали «Известиям», что заказать такую услугу можно, хоть это и незаконно. Ее стоимость колеблется от $7 тыс. до $15 тыс.

***

Три-четыре месяца назад начались атаки, которые представляют для электронных торгов реальную опасность.

ФАС России получила оценку «хорошо»

среда, 20 июня, 2012

Федеральная антимонопольная служба России улучшила свои показатели в Рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств на две позиции.

Международное издание «Всемирный Обзор по конкуренции» (ВОК) подготовило Рейтинг эффективности деятельности конкурентных ведомств за 2011 год. В него вошло 40 конкурентных ведомств, среди которых ФАС России заняла место в диапазоне с 17 по 30 (результат 2010 года – с 19 по 29), разделив его с конкурентными ведомствами Австрии, Португалии, Швеции, Чехии, Венгрии, Польши, Бразилии, Южной Африки и другими.

ФАС России получила 3 звезды по пятибалльной шкале и оценку «хорошо».

При этом ВОК отметил «стабильность в деятельности ФАС России», которой способствовали «большие усилия, приложенные ведомством для совершенствования конкурентного законодательства, увеличение суммы наложенных штрафов, в том числе за картели, адвокатирование конкуренции, в частности проведение регулярных мероприятий и встреч с целью обсуждения последних достижений и лучших практик конкурентного правоприменения».

Также издание отмечает прозрачность и открытость российского антимонопольного ведомства: «ФАС России имеет большое количество материалов, информации, связанной с вопросами конкуренции, на своём официальном сайте. Большое внимание уделяется передовой международной практике, много времени посвящается участию в работе международных организаций и сотрудничеству через двусторонние соглашения с другими антимонопольными органами. ФАС России (центральный аппарат) стал первым ведомством, сертифицированным по стандарту ISO 9001:2008 для организаций, что позволяет ведомству намного проще связываться с другими международными органами и организациями».

Апелляционная инстанция арбитражного суда признала законным решение антимонопольного органа

вторник, 19 июня, 2012

14 июня 2012 года Седьмой арбитражный апелляционный суд вновь подтвердил правомерность выводов Томского УФАС России по делу о нарушении Томским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-ТРО ФСС РФ) антимонопольного законодательства.

Из обстоятельств дела: в управление обратилось ООО «ТЭП «Томсктурист» с жалобой на действия аукционной комиссии ГУ-ТРО ФСС РФ при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по медицинской реабилитации застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний органов дыхания в 2012 году. По мнению заявителя, ему необоснованно было отказано в допуске к участию в аукционе. Аукционная комиссия необоснованно посчитала, что ООО «ТЭП «Томсктурист» в своей заявке на участие выразил согласие лишь на поставку путевок, без оказания услуг по медицинской реабилитации. Тогда как в первой части заявки согласие на оказание медицинских услуг имелось.

Комиссия Томского УФАС установила, что аукционная комиссия ГУ-ТРО ФСС РФ неправомерно отказала участнику открытого аукциона – ООО «ТЭП «Томсктурист» в допуске к участию в размещении заказа, так как оно в соответствии с требованиями, установленными Законом «О размещении заказов», документацией об аукционе, предоставило в составе первой части заявки требуемое согласие оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.

10 января 2012 года антимонопольный орган признал жалобу ООО «ТЭП «Томсктурист» на действия аукционной комиссии - ГУ-ТРО ФСС РФ обоснованной и предписал аукционной комиссии заказчика отменить протокол рассмотрения первых частей заявок от 16 декабря 2011 года и провести процедуры рассмотрения первых частей заявок в соответствии с законодательством.

ГУ-ТРО ФСС РФ не согласилось с решением УФАС и обратилось в Арбитражный суд Томской области, который 11 апреля 2012года признал правоту антимонопольного ведомства.

Жители Калининграда разобрали дом на кирпичи - а после были потрачены деньги на снос этого дома

вторник, 19 июня, 2012

Под Калининградом возбуждено дело об уводе бюджетных денег в фирму

В Калининградской области после прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц администрации Неманского муниципального района, которые подозреваются в перечислении почти полумиллиона бюджетных рублей за невыполненный снос дома коммерческой структуре, принадлежащей их родственникам.

Как сообщили в пресс-службе прокуратуры, районной администрацией было перечислено 450 тысяч рублей на счет ООО "Жилкомсервис" за выполнение работ по сносу аварийного жилого дома №57 по улице Победы в Немане.

Согласно акту выполненных работ, ООО дом снесло. Однако, как показала проверка, фактически дом разобрали жители поселка Лунино, получившие в качестве оплаты муниципальное имущество - кирпич. К тому же дом был разобран еще до заключения муниципального контракта на выполнение работ по его сносу.

Таким образом, по заключению прокурора, ООО "Жилкомсервис", достоверно зная о том, что работы по разборке аварийного жилого дома организацией не производились, деньги за эту работу получило. Хотя в принципе не могло претендовать на муниципальный контракт, поскольку не является членом СРО и, соответственно, не имеет допуска на проведение подобных работ.

Мало того, акт выполненных работ принят главой администрации Неманского городского поселения с превышением своих полномочий, поскольку решение такого рода вопросов переданы от поселения Неманскому муниципальному району.

Прокурорской проверкой, кроме того, установлено, что одним из учредителей ООО "Жилкомсервис" является брат главы Неманского муниципального района, гендиректором - супруг сестры заместителя главы администрации района, а бухгалтером-экономистом - гражданка Н., члены семьи которой также работают в той же администрации. При таких обстоятельствах ООО является аффилированной организацией по отношению к муниципалитету.

Материалы проверки направлены Неманским городским прокурором в следственные органы. По этим фактам следователем Советского межрайонного следственного отдела СУ СКР в отношении должностных лиц администрации Неманского муниципального района возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806