Ольга Анчишкина: «Башкортостан в числе лидеров по нововведениям в госзакупках»

вторник, 30 октября, 2012

31 октября в Уфе состоится первая Всероссийская научно-практическая конференция «Федеральная контрактная система — основа развития конкурентной России» с участием международных представителей. Главная цель предстоящего мероприятия — организация профессионального диалога по вопросам формирования эффективной отечественной модели контрактных отношений в сфере госзаказа, изучения международного и отечественного опыта реформирования системы госзакупок, а также обсуждение законопроекта «О Федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг».
Заместитель директора Департамента макроэкономического анализа и методологического обеспечения деятельности Счетной палаты РФ Ольга Анчишкина дала интервью агентству «Башинформ», посвященное тематике предстоящей в Уфе научно-практической конференции:
— Ольга Владленовна, как будет осуществляться переход с 94-ФЗ на федеральную контрактную систему? У многих заказчиков вызывает беспокойство, что старая система будет упразднена раньше, чем полноценно заработает новая. Так ли это на самом деле?
— Старая система упразднена не будет. Остаются прежние способы закупок, обязанности по публикации информации, общие правила и единое правовое пространство.
На мой взгляд, законодательство о федеральной контрактной системе (ФКС) должно серьезно модернизировать многие нынешние нормы и правила, доказавшие свою неэффективность.
Так, больше внимания ФКС уделит ценообразованию, полномочиям, архитектуре управления, мониторингу, привязке процессов между собой, информационной системе.
— Какие принципиально новые положения заложены в проекте Федерального закона «О федеральной контрактной системе», по сравнению с ранее действующими нормами? В чем его главное преимущество?
— К примеру, устанавливаются правила планирования закупок, вводится требование обязательного обоснования существенных закупочных решений и отчетности по итогам их реализации. Кроме того, расширяется перечень способов закупок, а также устанавливается возможность осуществить предварительный отбор среди участников закупок.
Важно и то, что отменена номенклатура, и есть только два ограничения по запросу котировок и приобретению за наличный расчет – это объем единичной закупки и процент от общего объема за год.
В законопроекте также установлены условия, при которых стороны имеют право расторгать контракт при его несоблюдении. Кроме того, введены противодемпинговые процедуры и прописаны требования по нормированию закупок. Появляется, но очень осторожно, структура цены.
И это далеко не полный перечень новаций. Но главное преимущество ФКС – системность, комплексный взгляд на закупки как на самый результативный способ обеспечения государственных и общественных нужд, достижения баланса интересов общества, государства и бизнеса.
— Как в регионах ведется работа по подготовке к переходу к Федеральной контрактной системе? Насколько сегодня субъекты страны готовы к таким нововведениям? Имеются ли у Счетной палаты России какие-нибудь проекты, наработанные и реализуемые совместно с регионами?
— Вы затронули один из важнейших, как мне кажется, вопросов. Мониторинг региональной практики показывает, что субъекты РФ очень серьезно отнеслись к федеральной контрактной системе и планируемым нововведениям.
Пилотная работа началась практически с момента одобрения концепции ФКС и перехода к разработке законопроекта. Тогда в Минэкономразвития России были заключены соглашения с пилотными регионами и создана совместная рабочая группа.
Сейчас у Счетной палаты РФ эта работа выходит на новый уровень: предметом проектирования становится увязка системы контрактации с системами стратегического, программно-целевого и территориального планирования, а также с платежными системами.
Одним из лидеров стал Башкортостан. Коллеги проделали огромную работу и отчасти пошли на опережение ситуации с тем, чтобы в максимально возможной степени использовать конструкцию федеральной контрактной системы для повышения качества и результативности публичных закупок.
Должна отметить, что Башкортостан идет в числе лидеров среди регионов, осуществляющих проекты и нововведения в госзакупках. Думаю, синергетический эффект от инновационных управленческих технологий можно будет ощутить уже в ближайшем будущем. Причем ощутить людям, жителям Башкортостана, когда бюджет республики станет наблюдаемым и контролируемым, а значит, каждый рубль будет израсходован с пользой, с конкретной отдачей, не окажется потерянным по дороге.

Экспортеры РБ смогут осуществлять госзакупки на аукционах электронной торговой площадки РФ

понедельник, 29 октября, 2012

Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен МИД Беларуси (НЦМиКЦ) совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ» с 29 октября предоставляют субъектам хозяйствования республики возможность аккредитации в качестве участников государственных закупок в форме аукционов на электронной торговой площадке Российской Федерации, сообщили в МИД Беларуси.

Вопрос участия белорусских и российских экспортеров в электронных аукционах двух стран с использованием электронной цифровой подписи урегулирован в рамках реализации решения Евразийской экономической комиссии.

Белорусским экспортерам достаточно получить электронную цифровую подпись в удостоверяющем центре НЦМиКЦ и использовать ее для участия в закупках, проводимых на электронных торговых площадках как Республики Беларусь, так и Российской Федерации.

СПРАВКА: Соглашение стран-членов Таможенного союза о государственных (муниципальных) закупках, в соответствии с которым внедряются информационные системы, обеспечивающие процесс проведения закупок в электронном формате, и вводится национальный режим для участия в закупках субъектов хозяйствования сторон, вступило в силу для Республики Беларусь и Российской Федерации с 1 января 2012 года.

По оценкам экспертов, российский рынок госзакупок достигает 160 млрд. долларов США.

НЦМиКЦ на постоянной основе проводит консультирование предприятий и организаций Республики Беларусь по вопросам законодательства Российской Федерации в сфере закупок, получения и применения электронной цифровой подписи, аккредитации и работы на электронной торговой площадке с целью участия в государственных (муниципальных) закупках в электронном формате.

Компьютер сломался – контракт не подпишешь…

понедельник, 29 октября, 2012

26 октября 2012 года состоялось заседание Комиссии Амурского УФАС России по обращению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановскому району Амурской области о неподписании контракта ОАО «Санго плюс» с государственным заказчиком. Согласно Постановлению Правительства РФ о ведении реестра недобросовестных поставщиков, Амурским УФАС России была назначена внеплановая проверка размещения государственного заказа. По представленным доводам компании, ОАО «Санго плюс», являясь победителем аукциона на поставку нефтепродуктов с общей стоимостью заказа 578 800 рублей, не смогло подписать госконтракт в связи с технической проблемой, вызванной поломкой компьютера. Согласно утвержденным требованиям аукциона, контракт с государственным заказчиком должен был быть подписан в течение 5 дней с момента размещения проекта контракта оператором ЗАО «Сбербанк-АСТ». Тем не менее, компания отправила заказчику подписанный контракт в течение двух дней после конечной даты подписания, а в антимонопольную службу – просьбу о согласовании продления сроков подписания контракта.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев доводы ОАО «Санго плюс», приняла решение – компанию в реестр недобросовестных поставщиков не включать в связи с представленными документальными доказательствами.

Министр финансов (Забайкальского) края оштрафована за нарушение антимонопольного законодательства

понедельник, 29 октября, 2012

Вступило в законную силу решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о наложении на министра финансов региона Светлану Доробалюк административного штрафа в размере 50 тысяч рублей.

Как сообщили «Забмедиа.Ру» в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края, в ходе проведенного мониторинга общероссийского официального сайта государственных закупок было выявлено нарушение прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства со стороны министерства финансов Забайкальского края.

- Светлана Доробалюк в течение 2011 года не организовала размещение государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства, которое она должна была организовать согласно Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», - рассказали в пресс-службе.

В связи с этим прокуратурой в отношении нее было возбуждено административное производство и передано на рассмотрение в УФАС России по Забайкальскому краю. Названное решение антимонопольного органа оставлено без изменения районной и краевой судебными инстанциями.

Отметим, что с 1 января 2013 года Светлана Доробалюк вступит в должность председателя контрольно-счетной палаты края. На это место она была избрана 26 сентября депутатами Законодательного собрания. Ее кандидатуру поддержали 35 депутатов, против высказались четверо.

Конкурс на блицреставрацию

понедельник, 29 октября, 2012

Ремонт и реставрация Петропавловского собора в Санкт-Петербурге потребует не менее 134,77 млн руб. Эта сумма указана в документах, которые на сайте госзакупок разместило Министерство культуры РФ. Одно из условий конкурса, который Минкульт проводит среди строительных компаний,— сжатые сроки работ: собор должен вернуться в строй до 1 ноября 2013 года, а итоги конкурса и его победитель будут объявлены только 21 ноября этого года. Согласно документам министерства, в этом году планируется выделить на работы 40,43 млн руб., а основные средства, 94,34 млн руб.— в начале 2013-го.

Петропавловский собор, построенный по проекту Доменико Трезини в 1712-1723 годах, в последний раз подвергался масштабному ремонту и реставрации в 1950-х годах — ликвидировались последствия бомбежек и артобстрелов времен Великой Отечественной войны. Вместе с другими объектами наследия религиозного значения, в частности Исаакиевским собором и Спасом на Крови, в начале октября этого года был передан в собственность Санкт-Петербургу.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806