Проверка «МРСК Центра» привела к очередному коррупционному скандалу в электроэнергетике

среда, 28 ноября, 2012

В распоряжении «Ведомостей» оказался акт проверки деятельности«МРСК Центра», проведенной ревизионной комиссией компании. Формально для проверки был выбран период с 1 января по 1 августа 2012 г., однако фактически ревизоры проверили работу компании и за прошлый год. В комиссию входило шесть человек, из которых пять были из материнской компании —«Холдинга МРСК», в том числе руководитель комиссии — директор по внутреннему аудиту и управлению рисками холдинга Изумруд Алимурадова.

Комиссия нашла в «МРСК Центра» целый букет нарушений при закупках. Подрядчиками отбирались компании без достаточного опыта, материальных и кадровых ресурсов, отмечается в докладе. Например, более 5% всего объема заключенных контрактов в 2011 г.(он составил 28,2 млрд руб.) получило ЗАО «Гридсервис», хотя он о имеет все признаки посредника: учреждено в декабре 2010 г., уставный капитал — 10000 руб., телефонный номер зарегистрирован на заводе «Калибр». Директор департамента по конкурентной политике «МРСК Центра» Михаил Поршнев с ноября 2010 г. по ноябрь 2011 г. был замдиректора коммерческого департамента «Гридсервиса», что может свидетельствовать о конфликте интересов, считают ревизоры.

Внимание комиссии привлек также контракт на поставку «Гридсервисом» 64 бензогенераторов и дизельных агрегатов за 21,2 млн руб. Компания задержала поставку более чем на два месяца, но заказчик не потребовал неустойки. По мнению комиссии, акционерам нанесен ущерб в виде упущенной выгоды в 1,2 млн руб. Само оборудование покупалось по цене почти в 1,5 раза выше рыночной и компания переплатила свыше 6 млн руб., сказано в документе.

Грубейшим нарушением корпоративного законодательства в документе названо заключение без санкции совета директоров контракта на 218,9 млн руб. с ОАО«Энергосервисная компания», которое является дочкой «МРСК Центра». Для выполнения контрактов она в большинстве случаев привлекает субподрядчиков, которых материнская компания могла бы привлечь напрямую, следует из доклада.

Итоги этой ревизии могут привести к отставкам в руководстве«МРСК Центра». Вице-премьер Аркадий Дворкович 24 ноября поручил Минэнерго и Минэкономразвития проверить факты, изложенные в акте проверки, и «в случае подтверждения обеспечить принятие на корпоративном уровне кадровых решений» (копия поручения есть у «Ведомостей»). К поручению вице-премьер приложил два эмоциональных письма об откатах в «МРСК Центра»(см. врез).

В пресс-службе «Холдинга МРСК» сообщили, что совет директоров холдинга рассмотрит отчет комиссии 29 ноября. «МРСК Центра» написала «Ведомостям», что информация ревизионной комиссии носит предварительный характер и по всем пунктам имеются«существенные, аргументированные возражения», которые будут изложены на заседании совета директоров«Холдинга МРСК».

Коррупционный скандал может разгореться в энергетике на фоне очередной реформы, инициированной правительством. На прошлой неделе президент Владимир Путин подписал указ о создании на базе «Холдинга МРСК» новой госкомпании «Российские сети». В качестве взноса в уставный капитал она получит государственный пакет (79,55%) Федеральной сетевой компании(ФСК).

Новая госкомпания создается на базе «Холдинга МРСК», но руководить ею должен менеджмент ФСК, хотя решения пока нет, говорил «Ведомостям» министр энергетики Александр Новак. Если менеджеры «Холдинга МРСК» хотели остаться у руля новой компании, то претензии к «дочке» делают эти планы трудноосуществимыми, полагает председатель некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций Александр Хуруджи: «Вряд ли будет сделан выбор в пользу тех, кто замешан, даже косвенно, в чем-то недостойном».

По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, расследование злоупотреблений «МРСК Центра» вряд ли отрицательно отразится на процессе создания «Российских сетей» — история касается внутренней деятельности«дочки» МРСК и частично «Холдинга МРСК», который должен был ее контролировать. «Наоборот, вскрывшиеся факты позволят инициаторам создания новой госкомпании сказать, что эта идея была правильной, потому что не позволила бы творить беспредел», — полагает Пикин.

Представитель Минэнерго от комментариев отказался. Документы только получены и позиция Минэкономразвития пока не определена, говорит его представитель.

Мошенничество со средствами ФЦП "Курилы" расследуют на Сахалине

среда, 28 ноября, 2012

Уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (ч.4 ст. 159 УК РФ) с федеральными средствами, выделенными в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Курилы", возбудило УФСБ Сахалинской области, сообщает пресс-служба Сахалинской облпрокуратуры.

"По версии следствия, 8 октября 2008 года в рамках реализации ФЦП "Курилы" на основании аукциона между Федеральным государственным унитарным предприятием ФГУП "Русэкотранс" и администрацией Сахалинской области был заключен государственный контракт на выполнение работ по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения систем жилищно-хозяйственного хозяйства на острове Кунашир (Южные Курилы - ИФ). Стоимость контракта - свыше 130 млн рублей", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, согласно проектно-сметной документации, по госконтракту предусматривалось также изготовление и доставка на острове Кунашир двух стальных резервуаров емкостью 400 кубометров каждая для хранения питьевой воды. На эти цели в общей сумме контракта было заложено почти 7,4 млн рублей.

В ходе доследственной проверки установлено, по информации пресс-службы, что фактически данные резервуары на остров не были доставлены. "Однако руководство ФГУП "Русэкотранс" представило подложные документы о якобы выполненных работах, в связи с чем из средств федерального бюджета на расчетный счет контрагента были незаконно перечислены почти 7,4 млн рублей", - отмечает пресс-служба.

Расследование продолжается и находится на особом контроле прокуратуры области.

В Санкт-Петербурге задерживается тендер на закупку лекарств для льготников

вторник, 27 ноября, 2012

В Санкт-Петербурге задерживается тендер на закупку лекарств для льготников, в том числе с редкими заболеваниями. Такая ситуация сложилась при том, что деньги на лекарства есть, сообщают СМИ со ссылкой на Елену Хвостикову, члена совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России, директора центра "ГЕНОН".

Как пояснила Елена Хвостикова во время пресс-конференции 27 ноября, объявление тендера задерживается из-за "проволочек" Министерства здравоохранения. "Необходимо, чтобы тендер всегда объявлялся вовремя", - сказала она.

Как подчеркнула член Совета общественных организаций по защите прав пациентов, лечение людей с редкими заболеваниями не может задерживаться из-за подобных ситуаций.

Елена Хвостикова объяснила, что из федерального бюджета поступают деньги на обеспечение лекарствами людей с редкими заболеваниями, имеющих инвалидность, а больные, не имеющие инвалидности, получают лекарства на средства из городского бюджета. "Из-за времени, которое тратится на переобеспечение из средств городского и федерального бюджета, наступает губительная для больных пауза, - отметила она. - Получается, что предыдущие деньги на лечение оказываются выкинутыми на ветер".

Особняк в центре столицы по цене домика в деревне

вторник, 27 ноября, 2012

Памятники, находящиеся в хорошем состоянии, будут сдаваться в аренду по рыночным ценам, объяснил на брифинге в понедельник министр культуры Владимир Мединский свою инициативу государственно-частного партнерства в области сохранения и восстановления памятников культуры.

Сдаваться в аренду частным лицами и фирмам за рубль будут только руинированные памятники при условии восстановления, а памятники, находящиеся в хорошем состоянии, будут сдаваться в аренду по рыночным ценам, объяснил на брифинге в понедельник министр культуры Владимир Мединский свою инициативу государственно-частного партнерства в области сохранения и восстановления памятников культуры.

"В стране 150 тысяч памятников. Часть из них находится в частных руках, большая — в государственных, а еще большая — в руинированном состоянии. Примерно 2,5 тысячи памятников было поручено передать около десяти лет назад агентству по управлению памятниками. Поручение правительства не было исполнено, передали 241 памятник. Памятники находятся в чудовищном состоянии", — рассказал Мединский.

По его словам, Минкультуры еще полгода назад предложило Росимуществу такую схему — если памятник в хорошем состоянии, то он должен сдаваться задорого, по коммерческим ценам, либо задорого продаваться.

"Задача государства, чтобы арендатор или собственник содержал этот памятник в надлежащем состоянии. Если это руины, то задорого это сдать не получится, есть смысл отдать частнику это в аренду за рубль. Есть руинированный объект и картинка, как он должен выглядеть. Мы проводим аукцион, как только памятник сдается, арендатор платит аренду по максимуму, когда памятник восстановлен, то арендатор платит уже тот самый рубль", — пояснил министр.

По словам Мединского, в договоре аренды руинированных памятников Минкультуры постарается прописывать и целевое использование памятника культуры, то есть, будет ли он, например, использоваться под гостиницу или офис.

"Моя мечта, чтобы как можно меньше памятников оставалось в управлении государства. Государство должно владеть, следить за состоянием, а частники пусть восстанавливают", — признался Мединский.
Как рассказал министр, один из памятников культуры, находящийся за городом, Минкультуры планирует передать под детский хоспис фонда "Вера".

Ранее, на пресс-брифинге 4 октября, Мединский рассказывал, что Минкультуры разработало проект постановления, согласно которому памятники архитектуры государство сможет передавать в аренду на 49 лет при условии их восстановления. Мединский объяснил возникновение подобной инициативы тем, что подавляющее большинство памятников в России находится в руинированном состоянии, и государство финансово просто не в состоянии их восстановить.

Согласно проекту, передаваться памятники будут не бесплатно — частники будут покупать у государства право восстановления на аукционе. При этом купивший подобный объект каждый год будет обязан платить государству определенную сумму до тех пор, пока памятник не будет восстановлен. По завершении восстановления объект будет сдан госкомиссии. После этой процедуры платежи прекращаются, и владелец платит государству один рубль в год.

В начале октября премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о предоставлении льготной аренды гражданам и организациям, вкладывающим собственные средства в сохранение памятников, находящихся в федеральной собственности.

ФАС не поддержала идею об отдельной процедуре определения взаимозаменяемости медизделий

вторник, 27 ноября, 2012

Участники заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере обращения медицинских изделий высказались за необходимость разделения процедур регистрации медизделий и определения их взаимозаменяемости.

Александра Третьякова, исполнительный директор ассоциации производителей медизделий IMEDA, заметила, что сейчас в законодательстве «смешиваются два понятия: допуск изделия на рынок и определение взаимозаменяемости медизделий для госзакупок». Это влечет, по ее словам, неясность критериев взаимозаменяемости и полномочий органа, который отвечает за определение взаимозаменяемости.

Тимофей Нижегородцев, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России заявил, что не видит смешения процедур. «Нет смешения процедур, потому что ФАС России, определяя вопросы взаимозаменяемости медизделий, обращается к регистрационным документам, к тем лабораториям, которые эти процедуры сопровождают. Мы просто сокращаем этот путь», — сказал он. Как объяснил представитель антимонопольной службы, сейчас сначала фиксируется нарушение в процессе госзакупок, потом расследование, а далее — регистрационная процедура. «Надо так модернизировать регистрацию, чтобы при регистрации было понятно, взаимозаменяемы ли изделия», — сказал Тимофей Нижегородцев.

Также эксперты предложили разработать стандарты оснащения медучреждений, чтобы было понятно, что необходимо учреждению и чем можно заменить медизделия и аппаратуру. На это представитель ФАС России ответил, что «Минздрав разрабатывает порядки оказания медпомощи – поэтому проблемы со стандартами нет».

Особое внимание участники заседания обратили на необходимость взаимодействия чиновников с профессиональными ассоциациями в работе над программой по взаимозаменяемости медизделий.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806