15% госзакупок будет осуществляться в секторе малого и среднего предпринимательства

четверг, 3 октября, 2013

Для полноценного использования потенциала малого и среднего предпринимательства оно должно иметь пространство для развития, связанного с участием в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также для закупок для целей институтов развития и государственных компаний. Об этом сегодня, 3 октября, заявил министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, выступая в ходе совещания правительства РФ, посвященного мерам поддержки малого бизнеса.

Как сообщает пресс-служба правительства РФ, министр напомнил, что с января следующего года вступает в силу законодательство о федеральной контрактной системе, которая предполагает определённый уровень квотирования. "Не менее 15% этих расходов должно направляться на цели закупок товаров и услуг именно в секторе малого и среднего предпринимательства, - отметил он. - Один только рынок закупок для целей государственных компаний - это порядка 7 трлн рублей. Если мы добьёмся того, чтобы эта квота наполнялась реальным содержанием, это означает 1 трлн рублей оборота для малого и среднего бизнеса".

Взгляд
СМИ: Сталлоне устроил драку в ночном клубе
У одного из фигурантов дела «Приразломной» случился сердечный приступ
Япония подняла по тревоге свои истребители из-за российских самолетов
"Здесь очень важно выставить правильные цепочки взаимоотношений между крупными компаниями и малым и средним бизнесом, - подчеркнул министр. - Мы хотели бы, чтобы они формировали долгосрочные отношения, чтобы это был как бы клуб квалифицированных поставщиков малого и среднего предпринимательства для крупных компаний, в том числе на первых порах эти крупные компании могли бы участвовать и финансово в создании сети малых и средних предпринимателей, обслуживающих их заказы. Такая практика уже фактически есть, она, например, действует в рамках КамАЗа, где рядом создан технопарк и где работают малые и средние предприниматели полностью на заказ этой компании. Это взаимовыгодная работа, которая полностью соответствует интересам и большой компании, и малого и среднего бизнеса".

Тюменская ФАС предложила ввести плату за обжалование госзакупок

четверг, 3 октября, 2013

Сегодня руководитель тюменского регионального управления ФАС Дмитрий Шалободов заявил, что, по его мнению, следует ввести пошлины для тех, кто хочет обжаловать результаты аукционов по государственным закупкам.

По наблюдению главы подразделения федеральной службы, половина бизнесменов, предъявляющих претензии, нацелена на сознательное затягивание подписания проигранных ими контрактов с победителями торгов. При желании жалобы можно писать одну за другой, сказал Шалободов, и нередко по этой причине выполнение заказов приостанавливалось на полгода. Когда работы сезонные, (например, в коммунальном, дорожном хозяйстве) их реализация под угрозой срыва, а страдают в результате тысячи людей, вовсе непричастных к спорам и амбициям хозяйствующих субъектов. Чтобы сократить случаи злоупотребления правом на подачу жалобы и охладить пыл "дезорганизаторов", целесообразно ввести обязательную плату-залог - фиксированную либо дифференцированную, зависящую от стоимости контракта.

Мнение антимонопольщика разделил начальник управления госзакупок Тюменской области Сергей Панков. Необоснованные жалобы, полагает он, надо рассматривать в ракурсе недобросовестной конкуренции, а их авторов - штрафовать.

Дискуссионные высказывания прозвучали на конференции в Тюмени, где депутаты, бизнесмены, общественники и чиновники обсуждали ФЗ № 44 "О контрактной системе в сфере закупок". Закон вступает в силу 1 января будущего года.

«Крок» заплатит Минкомсвязи за право проектировать ИТ-инфраструктуру «гособлака»

четверг, 3 октября, 2013

Проектировать инфраструктуру обработки и хранения данных «гособлака» будет «Крок». В ходе аукциона компания решила доплатить в бюджет почти 4 тыс. руб. за право получить этот госконтракт. Ранее подобным образом поступила «Энвижн Груп», заплатив за право спроектировать телеком-инфраструктуру этого же проекта 7,1 млн руб.

Минкомсвязи разыграло аукцион на проектирование единой инфраструктуры для обработки и хранения данных федеральных госорганов. Торги развернулись на повышение, т.е. после снижения с начальной максимальной цены, составлявшей почти 14,8 млн руб., до нуля, победитель торгов заявил, что доплатит государству за право заключить госконтракт.
Как рассказали CNews в Минкомсвязи, выиграл аукцион системный интегратор «Крок», предложивший заплатить в бюджет почти 4 тыс. руб. Всего в аукционе приняли участие 4 компании, названия остальных организаторы не называют. «Крок» стал единственным участником, готовым платить за получение контракта. Суммы заявок остальных претендентов составили 10,7 млн руб., 9,5 млн руб. и 70 тыс. руб.
Проектирование должно быть выполнено до 18 ноября 2013 г. Среди документов, которые должны быть сданы Минкомсвязи исполнителем, техническое задание, финансово-экономическое обоснование, описания комплекса аппаратуры и ПО, каталог услуг и соглашения об уровне обслуживания.
Это уже второй аналогичный аукцион, относящийся к «гособлаку». Первый касался проектирования единой сети передачи данных. Он прошел в апреле 2013 г., а победу на нем одержала компания «Энвижн Груп». В тот раз торги также развернулись на повышение, при стартовой цене 2,98 млн руб. в итоге победитель доплатил за выполнение работ 7,1 млн руб.
Работы были приняты после устранения в течение двух недель 88 замечаний, возникших у заказчика. Со стороны Минкомсвязи эту тематику курирует заместитель министра Олег Пак.

Победители обоих тендеров должны проанализировать планы информатизации всех госорганов на 2014-2016 гг., которые получают от заказчика. Целью создания «гособлака» назывался отход от масштабных ИКТ-закупок в каждом ведомстве в пользу поддержания централизованной инфраструктуры, а также повышение качества телеком- и вычислительных услуг, предоставляемых органам власти, обеспечение условий, стимулирующих «цифровое равенство» электронных госуслуг на всей территории страны.

Колония № 14 обшивает бывшего депутата Госдумы

четверг, 3 октября, 2013

Осужденные женщины из мордовской колонии № 14, за которых заступилась участница Pussy Riot Надежда Толоконникова, работают на экс-депутата Госдумы от «Единой России», функционера «Деловой России» и бизнесмена Владимира Головнева. Его компания «Восток-Сервис» занимает 157-е место в списке «200 непубличных компаний» журнала Forbes.

Как выяснили «Известия», «Восток-Сервис» — крупнейший частный заказчик мордовских лагерей, а швейная фабрика ИК-14, по отчетам ФСИН, считается лучшим производством на зоне. Большинство фирм, занимающихся спецодеждой, львиную долю своих заказов отшивают на зонах, а в мордовские колонии отправляют самые сложные заказы. В той же ИК-14 в прошлом году на «швейке» заработали больше 70 млн рублей.

Женская исправительная колония № 14, расположенная в мордовском поселке Парца, в центре скандала уже несколько дней. Надежда Толоконникова из Pussy Riot написала открытое письмо, в котором рассказала о невыносимых условиях, в которых работают осужденные.

По ее словам, заключенные пашут на швейном производстве по 16–17 часов в день.

«Сон в лучшем случае по 4 часа в день. Выходной случается раз в полтора месяца, все воскресенья — рабочие», — написала Толоконникова.

Также она рассказала об избиениях осужденных, беспределе администрации и угрозах в ее адрес со стороны замначальника колонии Юрия Куприянова.

В знак протеста с тюремным рабством и беспределом она объявила голодовку.

Во ФСИН утверждают, что условия труда в этой колонии нормальные: как и на воле, тут восьмичасовой рабочий день, а швейная фабрика работает в две смены. Женщины шьют форму для сотрудников ФСИН и робы для других заключенных.

В этом году «швейка» ИК-14 получила три госконтракта от Центральной базы материально-технического и военного снабжения УФСИН Мордовии на общую сумму 7,8 млн рублей. К Новому году осужденные должны сшить 8 тыс. хлопчатобумажных летних панталон, 6,5 тыс. мужских маек, 1,5 тыс. комплектов мужского и женского нательного белья, 700 женских брюк, 2 тыс. утепленных курток, 1 тыс. юбок, 500 шапок-ушанок и 3 тыс. галстуков.

Однако, как выяснили «Известия», помимо госзаказа «швейка» успешно обслуживает сторонних заказчиков с воли. Главные работодатели: «Восток-Сервис», «Магеллан» и «Техноавиа» — компании, которые выпускают и продают спецодежду и униформу.

Годовой оборот группы компаний «Восток-Сервис» — более 18 млрд рублей. По оценке экспертов, их продукция составляет треть рынка всей спецодежды в России. Президент компании и основной владелец — экс-депутат Госдумы от «Единой России», член генерального совета «Деловой России» Владимир Головнев.

У «Восток-Сервиса» есть несколько подразделений в Европе, более 200 фирменных магазинов в России и за рубежом, шесть предприятий по производству одежды и три обуви. При этом, хоть этот факт нигде не афишируется, довольно большая часть продукции «Восток-Сервиса» шьется в исправительных колониях.

Лишь однажды топ-менеджер компании Евгений Шувалов рассказал как о курьезном факте, что в лихие 1990-е у фирмы были контракты с зонами.

— Порой разговариваешь с милейшим человеком, мастером участка, а выясняется, что он сидит за три убийства, — вспоминал Шувалов в интервью журналу «Секрет фирмы». — Директора производств этих зон оказались крупными специалистами в вопросах пошива спецодежды и обуви. Они снабжали нас профессиональными книжками из своих тюремных библиотек: по ним заключенные обучались рабочим специальностям. Всё это было нужно для того, чтобы научиться разговаривать с партнерами на одном языке и понимать нюансы ремесла.

Экс-сотрудник мордовской колонии № 12 Геннадий Зубов говорит, что в начале нулевых фуры «Восток-Сервиса» в мордовские лагеря шли «нескончаемым потоком».

— Машины везли в зоны материал, а назад увозили готовую продукцию: комбинезоны, камуфляж, рукавицы, — рассказывает он. — На «швейке» работают и бабы, и мужики, и это основное производство в мордовских зонах, а не лесоповал, как многие думают.

Наша промзона, вспоминает другой сотрудник колонии, работала в три смены, без выходных, а за невыполнение плана зэков нещадно наказывали.

— Их либо сажали в ШИЗО (штрафной изолятор), либо с ними проводили беседы мастера и бригадиры, после которых мужики выходили окровавленными, — описывает он трудовые будни. — То же самое творилось и на женских зонах.

Правозащитница Людмила Альперн, которая уже больше 20 лет ездит с инспекциями по женским колониям, говорит, что с тех пор в мордовских лагерях мало что изменилось.

— Женщины пашут больше мужиков, при этом мужчины могут взбунтоваться, если им завысят норму, а женщины терпят — ни одного бунта в женских зонах ни разу не было, — говорит она.

«Восток–Сервис» также считается одним из самых крупных заказчиков, это удобно, производства всего в 450 км от Москвы.

— Предприниматели, размещая заказ в колонии, экономят на подоходных налогах, выплатах в фонд социального страхования и пенсионный фонд, все эти расходы ложатся на плечи ФСИН, — утверждает руководитель проекта «Гулагу.нет» Владимир Осечкин. — Кроме того, они экономят на зарплате осужденным. Естественно, это очень выгодный и доходный бизнес.

Под видом заказчиков «Известия» позвонили в маркетинговую службу ИК-14 и поинтересовались, сколько времени займет пошив 2 тыс. утепленных курток из материала заказчика и сколько это будет стоить. Оказалось, что в зависимости от модели цена пошива одной куртки составит от 250 до 470 рублей, при этом весь заказ заключенные выполнят за 2–3 недели.

Кроме «Восток-Сервиса» в мордовских зонах работают и другие компании: «Магеллан» и «Техноавиа».

«Магеллан» с 2002 года побеждает на тендерах, которые проводят МВД и Минобороны России. «Мы принимает заказы на изготовление спецодежды, с разработкой лекала и ТО, от 10 тыс. костюмов», — пишет компания на своем сайте.

По данным базы СПАРК, ПФК «Магеллан» ветеранов МВД республики Башкирия была зарегистрирована в Москве в 2001 году, но ее головной офис располагается в Уфе. В 2013 году «Магеллан» был переименован в «Асторию». Компания владеет ООО «Военная сорочка». У фирмы есть представительства в Москве и Северной Осетии, выручка в 2011 году составила более 360 млн рублей. Пояснить, на каких условиях они работают с мордовскими колониями в «Магеллане» отказались, сославшись на коммерческую тайну.

В 2012 году в ИК-14 свой швейный цех открыла компания «Техноавиа», которая входит в тройку крупнейших российских производителей спецодежды.

— На строительство здания «швейки» потратили 238 тыс. рублей, «полученных от внебюджетной деятельности учреждения». Так же там появилось новое оборудование на 0,5 млн рублей, и это дало 37 новых рабочих мест для осужденных, — говорится в официальном сообщении УФСИНа Мордовии.

Однако в самом «Техноавиа» от цеха в скандальной колонии поспешили откреститься.

— Все робы и униформу мы шьем на собственных фабриках и к услугам зэков не прибегаем, — заявили «Известиям» в компании.

Один из пунктов письма Надежды Толоконниковой, который всех поразил, — это оплата труда в колонии, 29 рублей в месяц.

— Надежда действительно показала нам такой «листок», — говорит правозащитница Мария Каннабих, которая находится сейчас с проверкой в ИК-14. — Однако у остальных осужденных были другие доходы: как и положено, им платят не меньше одного МРОТ, в Мордовии это 5,2 тыс. рублей, но на их лицевые счета идет не больше 25%, так положено по закону, остальное вычитают на питание, подоходный налог и т.п.

Профессор Александр Гришко, экс-руководитель НИИ ФСИН, говорит, что нормы производства на зоне такие же, как и на воле.

— У них обычные нормы, какие действуют в легкой промышленности, каких-то специальных «зэковских» планов нет, — объясняет Гришко. — Официально у нас в колониях трудоустроено 80% осужденных, но это, на мой взгляд, неверная цифра. За работу бьются, большинство осужденных работают на полставки — так время идет быстрее и хоть какие-то деньги. Реально в полную силу работают процентов 35, не больше.

38-летняя Ольга Чушкова в ИК-14 провела восемь лет и умерла там же прошлым летом, от рака.

— Она ни разу не жаловалась мне, что их заставляют, у них всегда было две смены, так что это выдумки Толоконниковой про 16-часовой рабочий день, — говорит ее дочь Татьяна. — Да, их отвратительно кормят, мама всегда прибегала на свидание голодной и была рада любой еде, их там не лечат — ей диагноз поставили за неделю до смерти, хотя на нее уже было страшно смотреть. Но мама любила работу, ее подруги сами просили о переработке, чтобы больше выплачивать по искам.

Президент группы компаний «Восток-Сервис» Владимир Головнев говорит, что фирма уже 20 лет работает с мордовскими зонами, потому что там «серьезная дисциплина и отличное качество».

— Уфсиновцы в Мордовии молодцы, у них самое современное зарубежное оборудование, это я вам отвечаю, у них прекрасные швеи — самые сложные работы мы заказываем у них, и все, кто работает на этом рынке, поступают так же, — рассказывает Головнев. — Да, это взаимовыгодное сотрудничество, но я много раз был на тех зонах и ни разу не почувствовал, что женщины меня ненавидят, я не верю в их трудовое рабство, как написала Толоконникова.

По словам Головнева, ИК-14, как и другие мордовские колонии, посещают десятки правозащитников и адвокатов, и «если бы это было правдой, то давно бы всплыло».

— Мы платим колониям по нормальным расценкам, а как происходит расчет у них с осужденными, не знаю, но мне на месте называли другие цифры, сопоставимые с заработками в текстильной отрасли на воле, — говорит Головнев.

Средняя зарплата в текстильной отрасли, по данным Росстата, составляет 13,1 тыс. рублей.

Президентские юристы подкорректировали контрактную систему или ПЕРЕНОСА КС НЕ БУДЕТ..

четверг, 3 октября, 2013

Опасения главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева о возможном срыве сроков введения контрактной системы, которая должна заработать с 2014 года, пока не оправдываются. Чиновники Белого дома уверяют, что подготовят все необходимые документы вовремя. О высокой степени готовности заявляют и депутаты: они уже успели учесть все замечания юристов Государственно-правового управления президента (ГПУ).
Вчера у премьера Дмитрия Медведева состоялось совещание по Федеральной контрактной системе (ФКС). Закон о ней (44-ФЗ) должен заработать уже с 1 января 2014 года, однако ранее глава ФАС Игорь Артемьев высказывал опасения, что Белый дом не успеет вовремя подготовить 37 ведомственных актов, которые требуются для полноценной работы нового закона. Но вчера на совещании у премьера было заявлено о готовности доработать все в срок, рассказали РБК daily несколько участников совещания.
Для полноценной работы ФКС изменений требуют 55 законов (среди них поправки в Бюджетный, Гражданский и Трудовой кодексы). Ранее Госдума разработала соответствующий законопроект (закон-«спутник»), однако еще летом он вызвал нарекания со стороны ГПУ. Сейчас нижняя палата парламента учла замечания президентских юристов. Законопроект будет заново отправлен в ГПУ на согласование, и, если управление одобрит его, проект вновь внесут в Госдуму

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806