ИТ-конкурс на 1 млрд: ФАС запретила Казначейству отстранять компанию с минимальной ценой

суббота, 1 февраля, 2014

ФАС предписала Федеральному казначейству заново оценить конкурсные заявки на обслуживание аппаратно-программных комплексов в 2014-2015 гг. Тендер почти на миллиард рублей выиграла компания «Сервионика», но другой участник – «Союзинформ», предлагавший выполнить работу за меньшие деньги, успешно оспорил свой недопуск в антимонопольном ведомстве.


Федеральная антимонопольная служба постановила, что открытый аукцион на оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программных комплексов Федерального казначейства в 2014-2015 гг. был проведен с нарушениями 94 ФЗ (о госзакупках).

Начальная (максимальная) цена данного тендера составляет 950 млн руб. За эти деньги выбранная компания-подрядчик должна будет заниматься поддержкой и ремонтно-восстановительными работами оборудования, на котором функционирует Автоматизированная система Федерального казначейства (АС ФК).

Комиссия Федерального казначейства при рассмотрении предложений от участников аукциона единогласно сочла заявку компании «Союзинформ» не соответствующей требованиям конкурсной документации. Основанием для данного решения послужили «некоторые сведения, содержащиеся на электронной торговой площадке и в заявке «Союзинформ». Так, компания в одной из частей заявки перепутала год, а при подаче дополнительной документации распечатала ее на бланке, где был указан старый юридический адрес.
При этом «Союзинформ» в ходе проведения аукциона предложила минимальную стоимость оказания услуг (907,2 млн руб.), однако выбыла из числа участников по решению комиссии, потому конкурс выиграла «Сервионика» (входит в группу компаний «Ай-Теко»), предложившая за свои услуги 912 млн руб.
Не согласившись с решением, принятым комиссией Федерального казначейства, «Союзинформ» пожаловалась на действия государственного заказчика в ФАС, а антимонопольная служба встала на сторону компании.
Согласно решению ФАС, «указанные сведения, согласно положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, не могли являться основанием для принятия решения комиссией Федерального казначейства о несоответствии заявки «Союзинформа». Ведомство в своем решении также отмечает, что рассмотренные комиссией Федерального Казначейства документы были размещены «Союзинформом» на электронной торговой площадке ранее и не применимы к данному аукциону. Не может быть причиной для исключения заявки и неверная информация о юридическом адресе компании, содержащаяся в «шапке» письма, предоставленного в качестве дополнения.
В итоге, жалобу «Союзинформа» признали обоснованной, и потому ФАС направила в Федеральное Казначейство предписание устранить выявленные нарушения.

Максим Селиванов, генеральный директор «Союзинформа», пояснил CNews, что ведомству придется отменить протокол решения по данному аукциону и пересмотреть его результаты. В ФАС подтвердили, что в Федеральному Казначейству необходимо заново оценить конкурсные заявки. Федеральное казначейство к моменту выхода материала не прокомментировало ситуацию.

Единый реестр банковских гарантий заработает с 1 апреля 2014 года

пятница, 31 января, 2014

Единый реестр банковских гарантий заработает в России с 1 апреля 2014 года. Об этом сообщил журналистам замглавы Минэкономразвития (МЭР) России Евгений Елин.
Единый реестр банковских гарантий — ресурс, на котором будет размещена информация о банковских гарантиях, выданных в обеспечение обязательств по исполнению государственных и муниципальных контрактов. Согласно вступившему в силу с 1 января закону о федеральной контрактной системе, предполагалось, что с начала 2014 года размещение информации о гарантиях в рамках госзакупок станет обязательным для всех банков. Однако с января этот реестр не заработал.
Елин пояснил журналистам, что сроки вступления в силу этой нормы были сдвинуты. "По закону фактически сроки не нарушены, порядка 327 банков должны быть включены в этот реестр банковских гарантий. С нового года реестр не заработал, чтобы дать возможность внести физически, дать время банкам предоставить документы. Поэтому с 1 апреля / реестр банковских гарантий/ заработает", - заверил замминистра.

Малый бизнес Москвы выиграл госконтрактов на 78 млрд рублей в 2013 году

пятница, 31 января, 2014

Объем госконтрактов, которые выиграли предприятия малого и среднего бизнеса в 2013 году, составил 78,2 миллиарда рублей, сообщил в четверг в ходе заседания штаба по защите бизнеса глава департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев.

«Общий объем — 78,2 миллиарда рублей», — сказал Дегтев. Он уточнил, что чуть больше 30 миллиардов составили контракты, выигранные средним и малым бизнесом на конкурсах, проводившихся на специализированных тендерах, в которых принимали участие только такие компании.

Чиновник добавил, что еще 40 миллиардов рублей предприятия среднего и малого бизнеса выиграли на конкурсах, проводившихся на общих основаниях.

«Дополнительно через «Портал поставщиков» были осуществлены небольшие объемы закупок, но, тем не менее, оказалось, что почти 8 миллиардов рублей — это закупки малого и среднего бизнеса», — отметил он.

В Госдуме одобрили предложение ОНФ вернуть сайты госучреждений в российскую юрисдикцию

четверг, 30 января, 2014

В Государственной Думе прошло совещание с участием представителей Минкомсвязи, Роскомнадзора, Минэкономразвития, ФСБ и ФСО. По его итогам было принято решение подготовить специальный законодательный проект, который обяжет российские госучреждения располагать свои официальные сайты исключительно на серверах отечественной юрисдикции. «Его мы подготовим в формате этой же рабочей группы и пропишем ряд деталей: кто может попасть под этот запрет, кем и как будет отслеживаться правоприменительная практика, внесем необходимые поправки в КОАП, определимся с терминологией», – заявил ONF.RU активист Народного фронта, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов.

Напомним, что в ноябре минувшего года депутат Климов ознакомил правительство РФ с результатами исследования экспертов Общероссийского народного фронта, которые в рамках мониторинга госзакупок выборочно изучили 9000 сайтов госзаказчиков. Более трети из них оказались на иностранных серверах, в основном в США и Германии. Всего, как показало исследование ОНФ, зарубежным хостингом пользуются 1560 федеральных бюджетных учреждений, 1230 органов власти, 720 муниципальных учреждений и 350 предприятий, обладающих признаками стратегических.

«В результате работы экспертов ОНФ была выявлена достаточно распространенная практика, когда серверы информационных ресурсов государственных структур находятся под юрисдикцией иностранных государств. Я думаю, что это не злой умысел, а некий недосмотр. Мне кажется, это связано с тем, что компания, которая разрабатывает сайт, имеет ряд контрактных обязательств и не задумывается о мерах безопасности», — отметил Виктор Климов.

Активист ОНФ также подчеркнул, что о безопасности персональных данных или баз речь пока не идет. «Я говорю об открытых ресурсах, на которых публикуется официальная информация органов власти. Надо учитывать, что доступ к ним может пропасть, на сайтах может быть искажена информация, если они располагаются за пределами России. – отметил Климов. – Такие прецеденты уже случались. Сегодня мы не можем оперативно на это воздействовать, не говоря уже о поиске виновных в противоправных действиях. Лично я не могу представить, чтобы, допустим, сайт департамента социальной политики любого американского штата базировался не в США. И это не по соображениям экономии или патриотизма, а по соображениям информационной безопасности».

В ходе прошедшего совещания стало понятно, что данная проблема законодательно не решена. «Мы хотели урегулировать данный вопрос без изменений действующего законодательства, но пришли к выводу, что не сможем этого сделать. Необходимо подготовить отдельный законопроект», – подчеркнул представитель ОНФ.

Минэкономики Волгоградской области не рассчитывается по долгам за госконтракты 2012 года

четверг, 30 января, 2014

Порядка 6 млн рублей задолжало министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области подрядчику, который выполнил работы по заключенному еще в 2012 году госконтракту. Как сообщается на официальном сайте арбитражного суда региона, передает ИА «Высота 102», пермская компания «Прогноз», которая около полутора лет назад исполнила госконтракт на создание автоматизированной системы формирования и мониторинга реализации проектов и программ на территории Волгоградской области, утверждает, что именно такую сумму задолжало минэкономики из бюджета региона. Общая же сумма договора составляла 9 млн рублей. В ноябре 2012 года госорган подписал акт выполнения работ, однако сумма, предусмотренная контрактом, так и не была перечислена на счета компании. Несмотря на удовлетворение иска первой и апелляционной инстанциями, заказчик на данный момент и далее пытается доказать свою правоту в кассации - заседание состоится в марте 2014 года.

Отметим, что госорганы Волгоградской области не впервые не расплачиваются по счетам с победителями конкурсов. Пожалуй, самая громкая история с долгами бюджета региона перед исполнителями госконтрактов, - отсутствие расчета с лизинговой организацией, которая на 450 млн рублей приобрела автобусы для 25 автотранспортных предприятий региона. Напомним, госкомпания поставила в Волгоградскую область в конце 2011 года транспорт, однако до сих пор правопреемник управления транспорта региона не внесла всю сумму на счета поставщика. Также в течение 2012-2013 гг исполнительные структуры Волгоградской области неоднократно становились ответчиками в других экономических процессах: миллионные задолженности образовались перед телекоммуникационными и инжиниринговыми компаниями за обеспечение телефонной и интернет-связи в органах власти, в том числе за работу «Электронного правительства», перед подрядными организациями по ремонту водоводов, перед поставщиками оборудования в учреждения региона и т.д.

При этом власти Волгоградской области неустанно тиражируют через подконтрольные СМИ намерения о привлечении в регион крупных инвесторов, которые будут работать на условиях государственно-частного партнерства. В то же время печальная слава, приобретенная за последние годы Волгоградской областью в кругах крупных поставщиков и организаций, может сказаться на привлечении в регион финансовых вложений, считают эксперты. Так, ярким примером последних месяцев может служить сворачивание проектов застройщиками жилья в Волгограде, потерявшим вложенные средства из-за того, что зарезервированные земли под новые дома оказались запретной зоной для строительства жилья. Еще один пример – отсутствие работы областных чиновников по целевой инвестиционной программе «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Волгоградской области на 2012-2014 годы». Согласно выводам контрольно-счетной палаты региона за 2013 год программа практически не выполняется: инвесторами и властями были заключены два соглашения по переработке отходов, но анализ их подписания и реализации выявил ряд упущений и нарушений.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806