Есть контракт Малый бизнес Москвы получит преференции

среда, 13 августа, 2014

В этом году малому бизнесу столицы откроют доступ к закупкам в объеме не менее 100 млрд рублей из общего объема закупок московского правительства, который в прошлом году составил 431,5 млрд руб. без учета адресной инвестиционной программы. Об этом сообщил руководитель департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев на конференции "Возможности бизнеса на рынке госзаказа и инвестиций", прошедшей в Московской торгово-промышленной палате (МТПП).

"Вопросы конкурсных процедур, участия в госзакупках в условиях непростой экономической ситуации чрезвычайно важны для поддержки малого бизнеса", - говорит директор департамента по работе с членами МТПП и поддержке предпринимательства Александр Маслов. Он отметил, что закон о федеральной контактной системе предусматривает куда более низкий минимальный уровень квоты для МСБ - не менее 15% годового объема. "44-й закон создал дополнительные возможности для малого бизнеса. Объем городского заказа по контрактной системе, к которому сегодня у субъектов малого предпринимательства имеется гарантированный доступ, оценивается в 100 млрд руб. Из них 19 млрд руб приходится на размещение заказа на общих основаниях, 30 млрд на специализированные процедуры для малого предпринимательства. Объем рынка субподрядных работ для субъектов предпринимательства мы оцениваем в 40 млрд руб", - сообщил Геннадий Дегтев.

"В первом полугодии 2014 года в рамках контрактной системы сумма контрактов с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями составила более 167 млрд рублей, что на 59% превышает аналогичный период прошлого года", - говорит Ярослав Вахитов, финансовый директор "МЭЛТОР".

Впрочем, по его словам, предприниматели, регулярно принимающие участие в закупках, замечают в 2014 году уменьшение суммы сделок и их маржинальности, поэтому для обеспечения продаж на уровне 2013 года компаниям приходится нести большие расходы на участие в закупах. "Тем не менее многие наши клиенты решили эту проблему за счет автоматизации процессов своих тендерных подразделений и роста их производительности", - подчеркивает Ярослав Вахитов.

При этом, как отмечает Геннадий Дегтев, через столичный портал поставщиков, который ориентирован только на малый бизнес, в год совершается сделок на сумму 12 - 15 млрд руб. "Портал поставщиков предусматривает закупки малого объема. За время его официальной деятельности, с ноября прошлого года, на портале зарегистрировались 23 тыс. поставщиков", - уточнил он. Около 60% зарегистрированных поставщиков относятся к малому и среднему бизнесу. С начала года заключено 142 тыс. контрактов на общую сумму 9,7 млрд руб. Из них 73 тыс. контрактов заключено с субъектами малого предпринимательства на сумму 6 млрд руб, а остальные (69 тыс. на сумму 3,7 млрд руб) - с другими поставщиками. Чиновник призвал представителей бизнес-сообщества бороться со сговорами на торгах. "Важно, чтобы не только органы исполнительной власти, но и бизнес мог себя достойно позиционировать в отношении честных торгов и активно противодействовать противозаконным действиям", - отметил Дегтев и заверил, что уже в третьем квартале этого года будут названы недобросовестные участники рынка, которые "грешат" участием в конкурсных процедурах с одинаковых ip-адресов и идентично заполненными заявками.

"Со своей стороны мы будем влиять на формирование госзаказа. Нужно стремиться к максимальной прозрачности сделок. Электронные торги не должны позволять входить предпринимателям в заговор, а сделки должны проходить безопасно", - заявил председатель совета Московского отделения "ОПОРЫ России" Александр Жарков.

Заместитель генерального директора "ЕЭТП" Сергей Зайцев обратил внимание, что законодательство предусматривает возможность проведения в электронном виде только аукционов. Впрочем, по его словам, ситуация совсем скоро изменится. "Увеличение доли бумажных процедур после вступления в силу 44-ФЗ противоречит основным принципам контрактной системы, это большой шаг назад, - говорит Сергей Зайцев. - Именно поэтому в конце прошлого года принято решение о скорейшем переводе всех процедур 44-ФЗ, кроме закрытых, в электронную форму. Проект ФЗ подготовлен, прошел общественное обсуждение. Закон планируется к принятию осенью этого года, а вступит в силу с 1 января 2015".

Кемеровское УФАС впервые оштрафовало заказчика торгов

среда, 13 августа, 2014

12 августа 2014 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) оштрафовало ООО «Водоканал» (г. Ленинск-Кузнецкий) за нарушение организации торгов.

Напомним, в июне 2014 года Кемеровское УФАС признало обоснованной жалобу Медицинского центра «Ваш доктор» на действия ООО «Водоканал»

Эксперты подготовят предложения по повышению квот на закупки инновационных продуктов из РФ

среда, 13 августа, 2014

Предполагается, что российская инновационная продукция должна составлять не менее 5% от заказов, которые делают госорганы и госкомпании

Минэкономразвития совместно с экспертным советом при правительстве РФ до 15 сентября подготовит предложения о повышении требований квотирования закупок российской инновационной продукции госорганами и госкомпаниями. Как сообщили в пресс-службе Открытого правительства, такое поручение дал экспертному совету и министру по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову премьер-министр Дмитрий Медведев.

Предполагается, что российская инновационная продукция должна составлять не менее 5% от заказа. Кроме того, будут разработаны принципы закупки конечных инновационных услуг при реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных госпроектов. "При этом в закупочных комиссиях госкомпаний должны участвовать представители институтов инновационного развития", - уточнили в пресс-службе.
Помимо квотирования госзакупок и инновационных компаний с госучастием экспертный совет также предлагает ряд мер по притоку "длинных" денег в инновационные проекты. По мнению экспертов, в них можно разрешить инвестировать накопительную и резервную части пенсионных средств.

Регулярная ревизия, согласно поручению Медведева, должна проводиться и в институтах развития: Михаилу Абызову совместно с экспертным советом и заинтересованными органами власти поручено обеспечить проведение ежегодной оценки деятельности таких институтов. "Он должен быть независимым и включать опрос и оценку компаниями-получателями поддержки от институтов развития", - уточнили в пресс-службе Открытого правительства. Первый такой доклад должен быть подготовлен до 1 апреля 2015 года, а к 1 марта Минобрнауки, Минэкономразвития и Минпромторг должны совместно с экспертным советом апробировать методику оценки эффективности госрасходов на НИОКР.

Минэкономразвития, Минфину и лично Михаилу Абызову поручено внести предложения о включении "инновационной составляющей" в госпрограммы. Для этого, как пояснили в Открытом правительстве, должны быть внесены поправки в ряд нормативно-правовых актов.

Поставщикам зарубежных товаров ограничат доступ к госзаказу

среда, 13 августа, 2014

Минэкономразвития предлагает ограничить доступ иностранных производителей к госзаказу. Поставщик зарубежных товаров не сможет получить контракт, если на него претендуют как минимум два поставщика отечественной продукции. Это поддержит российских производителей, но усложнит процедуру торгов, говорят эксперты.

Об инициативе рассказало во вторник само министерство. Как говорится в сообщении, размещенном на сайте Минэкономразвития, дополнительные ограничения на поставщиков товаров иностранного происхождения позволят дать преимущество российским производителям, «поскольку путем установления преференций при закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд направляется значительный поток средств именно в отечественный сектор экономики».

При этом чиновники рассчитывают сохранить конкуренцию за госзаказ. «Все-таки мы сохраним определенную конкуренцию между отечественными и зарубежными производителями, что позволит поддерживать качество и цены на отечественные товары на надлежащем уровне», — приводятся в сообщении слова главы департамента развития контрактной системы Максима Чемерисова.

Ограничение на доступ иностранных товаров разработано в соответствии с поручением президента. На пленарном заседании Петербургского экономического форума Владимир Путин дал задание правительству проработать стратегию по импортозамещению. После форума он также поручил подготовить список товаров, которые будут закупаться в основном у стран Таможенного союза.

Сейчас в России уже действуют преференции для отдельных видов товаров для стран Таможенного союза — на сельскохозяйственную, рыбную продукцию, изделия из фарфора, фармацевтическую и медицинскую продукцию, изделия металлургической промышленности. При госзакупках они получают 15-процентные преференции по отношению к аналогичным предложениям из других стран. В период действия приказа с начала мая 2014 года было заключено 38 329 контрактов на сумму 37,4 млрд руб., сообщил Максим Чемерисов.

В ФАС России не смогли дать оценку предложению Минэкономразвития, сославшись на необходимость рассмотреть его более подробно.

Исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский ожидает трудности с исполнением нового запрета. Решение о необходимости отклонения иностранных заявок по конкретному предмету будет приниматься не заблаговременно (при планировании и подготовке документации), а уже в ходе закупки, объясняет он. Из-за этого процедура проведения торгов станет более сложной.

Например, непонятно, учитывать ли в такой ситуации заявки отечественных поставщиков, которые были отклонены по тем или иным причинам. Это может привести к увеличению количества ошибок или нарушений законодательства со стороны заказчиков. «Поэтому очень важно, как будет эта идея прописана в конкретных нормативных документах», — добавляет он.

15 августа состоится вебинар по планированию закупок

среда, 13 августа, 2014

15 августа 2014 года 11.00 МСК состоится вебинар по теме «Планирование закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с рассмотрением вопросов, связанных с планированием и нормированием закупок.

На вебинаре будут рассмотрены положения:
- новых проектов постановлений Правительства РФ по порядкам определения нормативных затрат и отдельных требований к товарам, работам и услугам
- проектов постановлений Правительства РФ по внесению изменений в постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 №1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ и услуг" и от 21 ноября 2013 №1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ и услуг"

Прямую трансляцию смотрите 15 августа в 11.00 МСК на странице Онлайн-трансляция ( http://fko.msk.ru/fko/video/online/ )

Задать вопрос по теме вебинара можно в соответствующей ветке форума здесь ( http://fko.msk.ru/fko/forum/?PAGE_NAME=read&FID=17&TID=46 )

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806